РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Банщиковой Н.С., при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А., в присутствии: представителя истца Администрации Невонского муниципального образования Меджитовой А.С., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности до .. .. .... , ответчика Погодаевой М.В., в отсутствие: ответчиков Погодаева И.Я., Погодаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2907/2011 по иску Администрации Невонского муниципального образования к Погодаевой М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Погодаеву И.Я., Погодаевой А.И. о расторжении договора социального найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований истец указал, что Погодаева М.В. является нанимателем специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Вместе с Погодаевой М.В. по данному адресу зарегистрированы: Погодаев И.Я., Погодаева А.И., П. Однако с ... года ответчики в выделенной им комнате не проживают, добровольно выехали из специализированного жилого помещения в другое место жительства. В настоящее время ответчики проживают по адресу: (адрес обезличен). Препятствия в пользовании ответчиками спорного жилого помещения со стороны истца отсутствуют. Просит суд расторгнуть с Погодаевой М.В., Погодаевым И.Я., Погодаевой А.И., П. договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), и снять их с регистрационного учета по данному адресу. В судебном заседании представитель истца Меджитова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик Погодаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно суду пояснила, что их семья проживает в доме по адресу: (адрес обезличен), который достался мужу по наследству, с ... года. Однако наследство не оформлено надлежащим образом в связи с тяжелым материальным положением, поэтому они могут зарегистрироваться по месту проживания. Нуждаются в регистрации по месту прежнего места жительства для получения социальных гарантий. Ответчики Погодаев И.Я., Погодаева А.И. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образомв соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины неявки ответчика суду не известны. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало. Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ. В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР. В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 83 ЖК РФ. В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР. В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР. В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем. Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987 года (в редакции от 30.11.1990 года, действующего на территории Российской Федерации), в пункте 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу статьи 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека. В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному сообщению Администрации Невонского МО от .. .. .... комната ... , расположенная по адресу: (адрес обезличен), была выделена в ... году Погодаевой М.В., .. .. .... года рождения, на основании Распоряжения главы Невонской сельской администрации по заявлению Погодаевой М.В. о выделении комнаты в общежитии. Согласно представленной справке Администрации Невонского МО ... от .. .. .... в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес обезличен) зарегистрированы: Погодаева М.В., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Погодаев И.Я., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Погодаева А.И., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , П., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... . Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен). Представитель истца Меджитова А.С. в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчики не несут, длительное время комнатой для проживания не пользуются по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания они не пытаются, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчикам не чинились. Доказательства обратному ответчиками в судебное заседание не предоставлено. Ответчиками также не представлены суду доказательства, подтверждающие их вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной комнате. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новое место жительства не является их постоянным местом жительства, и что за время их отсутствия они продолжали выполнять обязанности по договору найма. Кроме того, в судебном заседании были опрошены свидетели С., Н., которые пояснили, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 1998 года, расходов по ее содержанию не несут. С указанного времени попыток к вселению не предпринимали. У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами. Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики выехали из спорного жилого помещения, добровольно им не пользуются длительное время, не проживают в спорной комнате. В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При таком положении суд считает, что выезд ответчиков из спорной комнаты носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчиков в спорном жилом помещении. В связи с чем, требования истца о расторжении с ответчиками договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Анализируя представленные доказательства в совокупности на предмет допустимости, относимости и достаточности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), поскольку в указанной комнате не проживают, оплату за жилое помещение не производят, в связи с чем требование истца о расторжении договора социального найма подлежит удовлетворению. В связи с тем, что ответчики фактически в спорном жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) не проживают, прав пользования на комнату не имеют, их следует снять с регистрационного учета по указанному адресу. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации Невонского муниципального образования к Погодаевой М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Погодаеву И.Я., Погодаевой А.И. о расторжении договора социального найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Расторгнуть с Погодаевой М.В., .. .. .... года рождения, Погодаевым И.Я., .. .. .... года рождения, Погодаевой А.И., .. .. .... года рождения, П., .. .. .... года рождения, договор социального найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Снять Погодаеву М.В., .. .. .... года рождения, Погодаева И.Я., .. .. .... года рождения, Погодаеву А.И., .. .. .... года рождения, П., .. .. .... года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен). Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской в течение десяти дней со дня вынесения решения. Судья: Н.С. Банщикова Решение вступило в законную силу: 08.10.2011г.