Решение о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года                                      г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,

в присутствии:

представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Крытцовой М.Ю.,

в отсутствие:

представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области,

представителя ответчика Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районный центр дополнительного образования детей» (МОУДОД «РЦДОД»),

представителя третьего лица на стороне ответчика Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2874/2011

по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Районный центр дополнительного образования детей» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что МОУДОД «РЦДОД» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, зарегистрирован в УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель (регистрационный № ... ). Уплата страховых взносов в ПФР и фонды медицинского страхования за ... год ответчиком не производилась, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере ... руб., в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб., которую просит взыскать с ответчика, а также взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно письменному отзыву от .. .. .... директор МОУДОД «РЦДОД» Р., действующий на основании прав по должности, указал, что своевременно производить перечисления в ПФР по уплате страховых взносов МОУДОД «РЦДОД» не представляется возможным, так как в соответствии с Постановлением мэра Усть-Илимского района от 28.05.2001 года № 375 «Об организации казначейского исполнения бюджета Усть-Илимского района» и Постановлением мэра Усть-Илимского района от 05.10.2001 года № 727 «О внесении изменений в Уставы бюджетополучателей», обязанности кассира всех распорядителей и получателей бюджетных средств возложено на Комитет по экономике и финансам Администрации МО «Усть-Илимский район», а собственных средств МОУДОД «РЦДОД» не имеет. Администрация МОУДОД «РЦДОД» по мере поступления требований Пенсионного фонда, а также решений арбитражного суда г. Иркутска, регулярно ходатайствует перед Комитетом по экономике и финансам Администрации МО «Усть-Илимский район» о финансировании денежных средств на погашение задолженности по уплате страховых взносов ПФР и фонду медицинского страхования. Кроме того, просит суд при вынесении решения освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Крытцова М.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что на день рассмотрения дела в суде ответчик не принял мер к погашению задолженности.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... и приобщенному к материалам дела отзыву от .. .. .... ... Н., действующая на основании выписки из приказа ... от .. .. .... , исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора поддерживает в полном объеме. Дополнительно сообщает, что на дату рассмотрения дела в суде указанная в иске сумма задолженности ответчиком не погашена. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления ПФР.

Представитель ответчика МОУДОД «РЦДОД» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... отзыву директор МОУДОД «РЦДОД» Р., действующий на основании прав по должности, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившим в адрес суда пояснениям от .. .. .... Ф., действующая на основании прав по должности, указала, что бюджет МО «Усть-Илимский район» является высокодефицитным и доходы местного бюджета недостаточны для выполнения функций, возложенных на органы местного самоуправления, поэтому погасить образовавшуюся задолженность в настоящее время не представляется возможным. Просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1, 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, статьей 5Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

МОУДОД «РЦДОД» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, и зарегистрирован в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель (регистрационный № ... ).

Статьей 14 ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета.

Согласно статье 18 пункт 1 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, и в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 18 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (статья 19 ФЗ). Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Согласно требованию ... от .. .. .... , выданного УПФР (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, МОУДОД «РЦДОД» был уведомлен .. .. .... о сложившейся задолженности по уплате страховых взносов за ... год по состоянию на .. .. .... с возложением обязанности по уплате в срок до .. .. .... , а также предупрежден о принудительном взыскании задолженности в случае неисполнения требования в установленные сроки с возложением ответственности в виде неисполнения обязательств в виде пеней.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года установлена обязанность плательщика страховых взносов по уплате пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленному расчету недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ... год составила: в Пенсионный фонд РФ по страховой части трудовой пенсии ... руб., по накопительной части трудовой пенсии ... руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Согласно представленному расчету за несвоевременную уплату страховых взносов за ... год в установленный законом срок начислены пени в размере: в Пенсионный фонд РФ по страховой части трудовой пенсии в размере ... руб., по накопительной части трудовой пенсии в размере ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Согласно представленному расчету за несвоевременную уплату страховых взносов за ... года в установленный законом срок начислены пени в размере: в Пенсионный фонд РФ по страховой части трудовой пенсии в размере ... руб., по накопительной части трудовой пенсии в размере ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Согласно представленному расчету за несвоевременную уплату страховых взносов за ... года в установленный законом срок начислены пени в размере: в Пенсионный фонд РФ по страховой части трудовой пенсии в размере ... руб., по накопительной части трудовой пенсии в размере ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Согласно представленному расчету за несвоевременную уплату страховых взносов за ... года в установленный законом срок начислены пени в размере: в Пенсионный фонд РФ по страховой части трудовой пенсии в размере ... руб., по накопительной части трудовой пенсии в размере ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Неуплата ответчиком в установленном размере и в срок страховых взносов является основанием для взыскания недоимки и пени в сумме ... руб. (в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.), которая подтверждается реестрами платежей.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком не представлены суду доказательства уплаты в добровольном порядке суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ... год в установленный законом срок, в том числе: в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Следовательно, Пенсионным фондом правомерно начислены пени за ... год, в том числе: в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

Возражения ответчиком по сумме задолженности, как и порядку ее расчета в судебное заседание представлены не были, представленный истцом расчет ответчиком не оспаривался.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета в сумме ... руб. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в силу статьи 64 НК РФ у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Районный центр дополнительного образования детей» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районный центр дополнительного образования детей» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ... год в размере ... рублей, в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии ... рублей, на накопительную часть трудовой пенсии ... рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховую часть трудовой пенсии ... рублей, на накопительную часть трудовой пенсии ... рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районный центр дополнительного образования детей» государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья                   Н.С. Банщикова

Решение вступило в законную силу: 07.10.2011г.