РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Банщиковой Н.С., при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А., в присутствии: представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Крытцовой М.Ю., действующей на основании прав по должности, истца Федорец Л.С., третьих лиц на стороне ответчика Федорец И.В., Федорец С.В., в отсутствие: ответчиков Федорец Т.И., Федорец В.Н., представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3014/2011 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Федорец Л.С. к Федорец Т.И., Федорец В.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований истец указал, что в Усть-Илимскую межрайонную прокуратуру обратилась Федорец Л.С. с просьбой защитить ее жилищные права. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на основании решения Усть-Илимского районного совета народных депутатов .. .. .... Федорец Т.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: Федорец В.Н. - сын, снят с регистрационного учета .. .. .... , Федорец Л.С. - невестка, Ф. - внук, свидетельство о смерти от .. .. .... . В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и постоянно проживают Федорец С.В., Федорец И.В. Ответчик Федорец Т.И. в ... году выехала из спорной квартиры, а ответчик Федорец В.Н. в ... году выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в г. Иркутск, где проживают в по адресу: (адрес обезличен). С указанного времени ответчики обязанностей по содержанию квартиры не исполняют, не предпринимают попыток вселиться в спорное жилое помещение. Считает, что ответчики добровольно отказались от права пользования спорной квартирой. Просит суд признать Федорец Т.И. и Федорец В.Н. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (адрес обезличен); расторгнуть с Федорец Т.И. и Федорец В.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Определением суда от .. .. .... к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Администрация г. Усть-Илимска, Федорец С.В., Федорец И.В. В судебном заседании представитель истца Крытцова М.Ю. исковые требования, заявленные в интересах Федорец Л.С., поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании истец Федорец Л.С. исковые требования подержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчице Федорец Т.И. по договору социального найма. Она, ее муж и ответчик Федорец В.Н., сын Ф. были включены в договор в качестве членов семьи нанимателя. С ... года они проживали в спорной квартире. В ... году ответчица Федорец Т.И. выехала в г. Алма-Ату Кахазстан, откуда вернулась в г. Иркутск, где и проживает по настоящее время. В Усть-Илимск в спорную квартиру она больше не возвращалась, вывезла все свои вещи из квартиры, попыток к вселению не предпринимала, расходы по содержанию жилья не несет. Ответчик Федорец В.Н., с которым в ... году она расторгла брак, в ... году также выехал на проживание в г. Иркутск к своей матери, вывез свои личные вещи, попыток к вселению не предпринимал, расходы по содержанию жилья не несет. Ответчики членами ее семьи не являются, право пользования спорным жилым помещением утратили в связи с выездом в другое постоянное место жительства. Третьи лица на стороне ответчика Федорец И.В., Федорец С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Ответчики Федорец Т.И., Федорец В.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины не явки суду не известны. Представитель третьего лица Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... и приобщенному к материалам дела заявлению от .. .. .... ... К., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , возражений по иску не имеет, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации города. Выслушав пояснения представителя истца, истца, третьих лиц, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ. В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР. В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР. В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР. В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем. Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03 апреля 1987 года (в редакции от 30 ноября 1990 года, действующего на территории Российской Федерации), в пункте 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23 июня 1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека. В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному ордеру ... , выданному .. .. .... Исполнительным комитетом Усть-Илимского районного Совета народных депутатов, Федорец Т.И. на состав семьи из четырех человек предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры площадью 30,5 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен). В ордер в качестве членов семьи нанимателя Федорец Т.И. включены: Федорец В.Н., ... года рождения, - сын, Федорец Л.С., ... года рождения, - невестка, Ф., ... года рождения, - внук. Согласно представленному свидетельству о расторжении брака ... , выданному .. .. .... Усть-Илимским городским бюро ЗАГС, брак между Федорец В.Н. и Федорец Л.С. расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака .. .. .... произведена запись за ... . После расторжения брака жене присвоена фамилия Федорец. Согласно представленному свидетельству о смерти ... , выданному .. .. .... Усть-Илимским городским бюро ЗАГС, Ф. умер .. .. .... в возрасте ... лет, о чем в книге регистрации актов о смерти .. .. .... произведена запись за ... . Согласно представленной справке ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы: Федорец Л.С., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Федорец С.В., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Федорец И.В., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... . При этом в справке указано, что Федорец Т.И., .. .. .... года рождения, снята с регистрационного учета по данному адресу .. .. .... , Федорец В.Н. снят с регистрационного учета .. .. .... . Из представленной справки Муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства Ленинского округа г. Иркутска от .. .. .... следует, что Федорец В.Н., .. .. .... года рождения, зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен) с .. .. .... . Согласно представленной справке отдела УФМС России по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от .. .. .... Федорец Т.И. зарегистрированной в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе не значится. Истец Федорец Л.С. в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчики не несут, длительное время квартирой для проживания не пользуются по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания они не пытаются, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчикам не чинились. Доказательства обратному ответчиками в судебное заседание не предоставлено. Ответчиками также не представлены суду доказательства, подтверждающие их вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новое место жительства не является их постоянным местом жительства, и что за время их отсутствия они продолжали выполнять обязанности по договору найма. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей У., Г., опрошенных в судебном заседании. Так, свидетель У. пояснила, что с семьей Федорец Л.С. знакома ... лет, они являются соседями. Подтвердила, что ответчик Федорец Т.И. не проживает в спорной квартире с ... года, а ответчик Федорец В.Н. с ... года. С указанного времени попыток к вселению не предпринимали. Свидетель Г. пояснила, что знает семью Федорец Л.С. ... лет. В ... году ответчик Федорец Т.И. уехала в г. Иркутск на постоянное место жительства, а в ... году в г. Иркутск на постоянное место жительства переехал ответчик Федорец В.Н. С указанного времени попыток к вселению не предпринимали. У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами. Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики Федорец Т.И. и Федорец В.Н. выехали из спорного жилого помещения, добровольно им не пользуются длительное время, не проживают в спорной квартире. В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При таком положении суд считает, что выезд ответчиков из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчиков в спорном жилом помещении. Кроме того, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), поскольку в указанной квартире не проживают, общее хозяйство с истцом не ведут, оплату за жилое помещение не производят. В связи с чем, требования истца о расторжении с ответчиками договора найма жилого помещения и признании их прекратившими право пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Федорец Л.С. к Федорец Т.И., Федорец В.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать Федорец Т.И., .. .. .... года рождения, Федорец В.Н., .. .. .... года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен). Расторгнуть с Федорец Т.И., .. .. .... года рождения, Федорец В.Н., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме. Судья: Н.С. Банщикова Решение вступило в законную силу: 15.10.2011г.