Решение о взыскании недоначисленной заработной платы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года                                                                   г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.Н.,

в присутствии:

истцов Рукосуевой Е.А., Чухиной Т.А., Алишиной Н.В., Санниковой Н.В.,

представителя истца Имамовой О.В. - Санниковой Н.В., действующей на основании доверенности от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия по .. .. .... ,

представителя ответчика Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» (МУ «УИ ЦРБ») Селина А.А., действующего на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия до .. .. .... ,

в отсутствие:

истца Имамовой О.В.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2449/2011

по иску Имамовой О.В., Рукосуевой Е.А., Чухиной Т.А., Алишиной Н.В., Санниковой Н.В. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании заявленных требований истцы указали, что работают в МУ «УИ ЦРБ». Работодатель не полностью выплачивает им заработную плату, занижая ее размер с ... года. С .. .. .... минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4330 руб. в месяц, а с учетом районного коэффициента и северных надбавок в г. Усть-Илимске минимальный размер оплаты труда ежемесячно должен составлять 9093,0 руб. Просят суд взыскать с ответчика МУ «УИ ЦРБ» недоначисленную заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в пользу истца Имамовой О.В. в размере ... руб., в пользу истца Рукосуевой Е.А. в размере ... руб., в пользу истца Чухиной Т.А. в размере ... руб., в пользу истца Алишиной Н.В. в размере ... руб., в пользу истца Санниковой Н.В. в размере ... руб.

Определением суда от .. .. .... к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по экономике и финансам Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район».

В представленных письменных возражениях представитель ответчика МУ «УИ ЦРБ» Селин А.А. исковые требования истцов не признал, указав, что истцами пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании заработной платы за период с .. .. .... по .. .. .... . Доказательства уважительности пропуска срока на обращение в суд за разрешением трудового спора истцы не представили. Кроме того, в соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и с 01.01.2009 года составляет 4330 руб. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Заработная плата истцов составляет сумму не менее установленного МРОТ, следовательно, не могла возникнуть задолженность по выплатам заработной платы. Просит в удовлетворении исковых требований истцам отказать в полном объеме.

В представленных письменных возражениях представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» Б., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия до .. .. .... , исковые требования истцов не признала, указав, что для признания нарушения трудовых прав длящимися, необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. В данном же случае спор идет не о начисленной и не выплаченной заработной плате, а о неправильном расчете данной заработной платы. Поэтому необходимо применить трехмесячный срок для обращения в суд, то есть о взыскании заработной платы за ... года. Просит в удовлетворении исковых требований истцам отказать.

В судебном заседании истцы Рукосуева Е.А., Чухина Т.А., Алишина Н.В., Санникова Н.В., представитель истца Имамовой О.В. Санникова Н.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Просили восстановить пропущенный срок для обращения в суд за разрешением настоящего спора, так как он был пропущен по уважительной причине, а именно по причине не знания о нарушении своих трудовых прав. Считают, что срок для разрешения трудового спора ими не пропущен, так как на день рассмотрения дела трудовые отношения с ними не прекращены, нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Просят суд взыскать с ответчика МУ «УИ ЦРБ» недополученную заработную плату в пользу истца Имамовой О.В. за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... руб.; в пользу истца Рукосуевой Е.А. за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... руб.; в пользу истца Чухиной Т.А. за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... руб.; в пользу истца Алишиной Н.В. за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... руб.; в пользу истца Санниковой Н.В. за период с .. .. .... по .. .. .... и с .. .. .... по .. .. .... в размере ... руб.

Представитель ответчика МУ «УИ ЦРБ» Селин А.А. в судебном заседании исковые требования истцов не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснил, что истцами пропущен срок для обращения в суд с настоящим спором, который согласно статье 392 ТК РФ составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права. Работодателем заработная плата истцам выплачивалась своевременно согласно расчетам, расчетные листы выдают ежемесячно до 10 числа месяца следующего за отработанным. Просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Причины не явки суду не сообщил.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления Имамовой О.В., Рукосуевой Е.А., Чухиной Т.А., Алишиной Н.В., Санниковой Н.В., последнее было направлено в адрес суда .. .. .... и поступило в суд .. .. .... . Спорный период был определен истцами с .. .. .... по .. .. .... .

В соответствии со статьей 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с не признанием уважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Для споров по составу и размеру заработной платы статьей 392 ТК РФ установлены трехмесячные сроки со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно коллективному договору на 2010-2013 годы работодатель в письменной форме извещает каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается два раза в месяц 15 и 30 числа (аванс) каждого месяца, следующего за расчетным.

В судебном заседании представитель ответчика Селин А.А. подтвердил, что расчетные листы по заработной плате в МУ «УИ ЦРБ» выдают ежемесячно до 10-го числа месяца следующего за отработанным. Заработная плата выплачивается два раза в месяц 15 и 30 числа (аванс) каждого месяца, следующего за расчетным. В расчетных листах указан состав заработной платы и ее размер, указана тарифная ставка, все доплаты, фактически отработанное время, районный коэффициент и северная надбавка, общая сумма начисления заработной платы. С истцами заключен письменный трудовой договор, в котором также отражен размер оклада или тарифной ставки, то есть истцы о составе заработной платы по окончании каждого месяца уведомлены своевременно. Истцы данные пояснения ответчика подтвердили.

Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы о составе и размере заработной платы были извещены своевременно. Принимая во внимание сроки получения истцами расчетных листов на руки, сроки выплаты заработной платы, то срок для обращения с иском в суд об оспаривании размера начислений заработной платы подлежит исчислению с момента получения истцами на руки расчетных листов, либо с момента получения заработной платы, то есть не позднее 16 числа каждого следующего за расчетным месяца.

Истцы с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате, исходя из действующего размера минимальной заработной платы с применением межразрядного коэффициента, обратились .. .. .... .

Следовательно, учитывая дату предъявления иска в суд, истцы пропустили установленный законом трехмесячный срок для обращения с иском в суд за период с .. .. .... по .. .. .... .

Истцами Рукосуевой Е.А., Чухиной Т.А., Алишиной Н.В., Санниковой Н.В., представителем истца Санниковой Н.В. в судебном заседании заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока по причине не знания истцами о нарушении своих прав.

Как указано в пункте 5 постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из смысла данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца.

Однако истцы не заявили о наличии уважительных причин, связанных с личностью как длительная болезнь, нахождение в командировке, срочный выезд из города и т.д.

Довод истцов о том, что они не знали о нарушении своего права нельзя принять во внимание. Федеральный закон от 19 июня 2000 года, как и Федеральный закон от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», которыми были повышены размер МРОТ с 01.09.2007 до 2300 руб., с 01.01.2009 до 4330 руб. были опубликованы в средствах массовой информации, в частности ФЗ РФ от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ в Российской газете № 138 от 28 июня 2008 года, Парламентской газете № 43-44 от 03 июля 2008 года. В статье 2 указанного Федерального Закона был прямо предусмотрен срок вступления в действие с 01 января 2009 года.

Неосведомленность истцов по поводу своих прав на обжалование действий работодателя либо решений органа местного самоуправления, установивших размер заработной платы ниже МРОТ, не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока для обращения в суд с индивидуальным трудовым спором.

Из правовой позиции Верховного суда РФ, высказанной им в пункте 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 (с изменениями и дополнениями от 2005 года), срок обращения в суд, установленный статьей 392 ТК РФ, не подлежит применению, если спор возник по поводу невыплаты начисленной заработной платы работнику, с которым трудовые отношения продолжаются. В этом случае взысканию подлежит задолженность по начисленной заработной плате за весь период работы без ограничения.

В рассматриваемом случае истцами оспаривается не факт задержки выплат начисленной заработной платы, а порядок её начисления в спорные периоды. Истцы не согласны с тем, что в состав минимального размера оплаты труда (МРОТ) работодателем включены компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях: районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также все надбавки и доплаты. Таким образом, возникает спор о праве, для защиты которого законодателем предусмотрены специальные сроки, подлежащие применению по заявлению ответчика.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у истцов отсутствуют уважительные причины для восстановления пропущенного ими срока на обращение с иском в суд о взыскании задолженности по заработной плате за период с .. .. .... по .. .. .... , в связи с чем в иске истцам за этот период должно быть отказано без исследования фактических обстоятельств по заявленным требованиям.

Рассмотрению по существу подлежит иск о взыскании задолженности по заработной плате за период с .. .. .... по .. .. .... , так как срок для обращения с иском в суд за данный период истцами не пропущен.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года город Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до 01 июня 2011 года.

С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять не менее 9093 рубля (4330 руб. х 60% х 50%).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком МУ «УИ ЦРБ».

Согласно представленной трудовой ... от .. .. .... , трудовому договору ... от .. .. .... , приказу ... от .. .. .... Имамова О.В. работает в МУ «УИ ЦРБ» в должности (должность обезличена).

Согласно представленной трудовой ... от .. .. .... , трудовому договору ... от .. .. .... , приказу ... от .. .. .... Рукосуева Е.А. работает в МУ «УИ ЦРБ» в должности (должность обезличена).

Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , приказу ... от .. .. .... Чухина Т.А. работает в МУ «УИ ЦРБ» в должности (должность обезличена).

Согласно представленной трудовой ... от .. .. .... , трудовому договору ... от .. .. .... , приказу ... от .. .. .... Алишина Н.В. работает в МУ «УИ ЦРБ» в должности (должность обезличена).

Согласно представленной трудовой ... от .. .. .... , трудовому договору ... от .. .. .... , приказу ... от .. .. .... , приказу ... от .. .. .... Санникова Н.В. работает в МУ «УИ ЦРБ» в должности (должность обезличена).

Согласно Уставу МУ «УИ ЦРБ» учреждение является муниципальным, созданным в целях сохранения и восстановления здоровья населения МО «Усть-Илимский район» путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, удовлетворения потребности населения муниципального района в квалифицированной медицинской помощи, профилактики заболеваний, эффективном использовании кадров, материальных и финансовых ресурсов, направленных на управление здоровья населения муниципального района, финансируемого из бюджета МО «Усть-Илимский район».

Как следует из Коллективного договора МУ «УИ ЦРБ» на 2010-2013 годы, Положения о системе оплаты труда работников МУ «УИ ЦРБ» оплата труда осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, с применением стимулирующих и компенсационных выплат.

Из представленных расчетных листков следует, что заработная плата истцов состоит из должностного оклада (тарифной ставки), северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за условия труда, стимулирующие надбавки, истцам производится оплата за совместительство. При этом сумма тарифной ставки и доплат ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.

Как видно из представленных расчетных листов законный порядок начисления истцам заработной платы в спорный период не соблюдался. При этом расчет исковых требований истцов подлежит корректировке с учетом фактически отработанного рабочего времени и начисленной заработной платы.

Таким образом, при выработке рабочего времени истцу Имамовой О.В. в ... года следовало начислить ... руб., а фактически согласно расчетным листам начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи.

Истцу Рукосуевой Е.А. в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, а фактически согласно расчетным листам начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи.

Истцу Чухиной Т.А. в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, а фактически согласно расчетным листам начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи.

Истцу Алишиной Н.В. при выработке рабочего времени в ... года следовало начислить ... руб., а фактически согласно расчетным листам начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи.

Истцу Санниковой Н.В. в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, в ... года следовало начислить за фактически обработанное время ... рублей, а фактически согласно расчетным листам начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Имамовой О.В., Рукосуевой Е.А., Чухиной Т.А., Алишиной Н.В., Санниковой Н.В. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная районная больница» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» в пользу Имамовой О.В. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» в пользу Рукосуевой Е.А. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рубля с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» в пользу Чухиной Т.А. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» в пользу Алишиной Н.В. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» в пользу Санниковой Н.В. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная районная больница» государственную пошлину в доход городского бюджета в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:                           Н.С. Банщикова

Решение вступило в законную силу: 14.10.2011г.