Решение о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года                                                                   г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Иконниковой И.С.,

в присутствии:

представителя истца помощника *** межрайонного прокурора Кулик К.В., действующей на основании прав по должности,

в отсутствие:

представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе *** и ***,

представителя ответчика Думы муниципального образования «***»,

представителя третьего лица на стороне ответчика Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «***»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2847/2011 по иску *** межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе *** и *** к Думе муниципального образования «***» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

И.о.*** межрайонного прокурора Р.В., действующий на основании прав по должности, в обоснование исковых требований указал, что Дума МО «***» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, зарегистрировано в Управлении ПФ РФ в *** и *** как работодатель. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд и фонды медицинского страхования за ххх года ответчиком не производилась, задолженность по уплате страховых взносов и пени составила +++ руб. Руководствуясь ч.1 ст.39, ч.1 ст.41 Конституции РФ, ст.ст.5, 15, 18, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», просит суд взыскать с ответчика в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования в лице Управления ПФ РФ (ГУ) в *** и *** задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ххх год на счет в УФК по *** в сумме +++ руб., в том числе: в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии +++ руб., на накопительную часть трудовой пенсии +++ руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования +++ руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования +++ руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов - пени в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии +++ руб., на накопительную часть трудовой пенсии +++ руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования +++ руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования +++ руб. (л.д. 3-7).

В судебном заседании помощник прокурора Кулик К.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Управления ПФ РФ (ГУ) в *** и *** в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно поступившему письменному отзыву от ххх просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали (л.д. 43, 45, 47-48).

Представители ответчика Думы муниципального образования «***», третьего лица на стороне ответчика Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «***» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, согласно поступившим письменным пояснениям от ххх, от ххх, соответственно, просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по иску не имеют (л.д. 43-44, 46, 50-54).

Исследовав доводы прокурора в совокупности с письменными доказательствами по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Статьями 1, 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Федеральный закон РФ № 212-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон РФ № 167-ФЗ), статьей 5 Федерального закона РФ № 212-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона РФ № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, и в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (статья 19 Федерального закона РФ № 212-ФЗ). Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Дума муниципального образования «***» является юридическим лицом и страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда РФ в *** и *** как работодатель (регистрационный № +++) (л.д. 8-10).

Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Федерального закона РФ № 167-ФЗ).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Как видно из представленных требований +++ от ххх, +++ от ххх, +++ от ххх, +++ от ххх об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на ххх, на ххх, на ххх, на ххх, соответственно, полученных ххх, ххх и ххх ведущим бухгалтером Думы муниципального образования ***» Т.М., данным учреждением не исполнена установленная статьей 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов за ххх год (л.д. 11, 19, 30, 35).

Согласно статье 25 Федерального закона РФ № 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов по уплате пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из объяснений прокурора следует, что до настоящего времени страховые взносы по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, пени и штрафы ответчиком не уплачены. Указанные объяснения подтверждены расчетами по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, реестром поступлений по этому же страхователю за ххх год по всем КБК, расчетами сумм недоимок, пеней.

Расчеты сумм недоимок и пеней, представленные истцом, судом проверены и признаются правильными, так как они соответствуют вышеприведенным требованиям (л.д. 13-18, 26-29, 31-34, 36-39). Поскольку ответчиком не исполнено указанное требование, истцом правомерно на основании статьи 26 Федерального закона РФ № 167-ФЗ начислены пени.

Досудебный порядок по взысканию пеней, установленный статьей 25.1 Федерального закона ФЗ № 167-ФЗ, Пенсионным фондом соблюден.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) составляет +++ рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования *** межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Думы муниципального образования «***» в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Территориального фонда обязательного медицинского страхования в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе *** и *** на счет Управления Федерального Казначейства по *** (Отделение ПФР (государственное учреждение) по ***) № счета +++ в банке ГРКЦ ГУ Банка России по ***, БИК +++, ИНН +++, КПП +++ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за ххх год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ххх год в размере +++ рубля +++ копеек (+++ рубля +++ копеек) в том числе страховые взносы:

на страховую часть трудовой пенсии - +++ рублей (КБК +++),

на накопительную часть трудовой пенсии - +++ рублей (КБК +++);

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - +++ рубля (КБК +++);

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - +++ рублей (КБК +++).

начисленные пени в Пенсионный фонд Российской Федерации:

на страховую часть трудовой пенсии - +++ рубля (КБК +++),

на накопительную часть трудовой пенсии - +++ рубля (КБК +++);

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - +++ рубля ( КБК +++);

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - +++ рублей (КБК +++).

Взыскать с Думы муниципального образования «***» государственную пошлину в доход районного бюджета в размере +++ рублей (+++ рубля +++ копеек).

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                                                   И.В. Балаганская

.

.

Решение вступило в законную силу: 04.10.2011г.

.

.

.