Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 ноября 2011 года Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе судьи Зандановой С.Г., при секретаре судебного заседания Мутигуллиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усть-Илимске гражданское дело № 2-3387/2011 по иску Галеевой С.Ф. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» о взыскании недополученной заработной платы, У С Т А Н О В И Л: В обоснование исковых требований истец указала, что состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком. Считает, что ответчик не полностью выплачивает ей заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с ***** года составляет ***** рублей. Считает, что в соответствии со статьями 133, 315, 316, 317, 154, 153, 149 ТК РФ на размер минимального размера оплаты труда должны начислять северную надбавку и районный коэффициент, а также доплату за работу в ночное время, за работу в выходные и праздничные дни, за вредные условия труда. Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с ******** ******** в размере ***** рублей; обязать ответчика обеспечивать ежемесячное начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки. В судебном заседании истец Галеева С.Ф. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» Солодуха С.С., действующая по доверенности ***** от 12.01.2011г. сроком действия по 31.12.2011г., в судебном заседании исковые требования истца не признала. В письменных возражениях указала, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком. В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированного 08.06.2011 за N 184, на территории Иркутской области установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании "Усть-Илимский район» с 1 июня 2011 года - в сумме 6052 рубля, с 1 сентября 2011 года - в сумме 6721 рубль. В размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Месячная заработная плата работника, работающего на территории Иркутской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Кроме того в соответствии со статьей 392 КТК РФ истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском. Просит в удовлетворение иска отказать. Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управление здравоохранения в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 22,24), об уважительности причин неявки суд не известил, возражений по существу заявленных истцом требований не представил. Суд, заслушав объяснения сторон в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Как следует из статьи 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ). Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 июня 2011 года № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 01 июня 2011 года 4 611,0 рублей в месяц. С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять не менее 9 093 рубля (4330 руб. х 60% х 50%), а с 01 июня 2011 года не менее 9 683,10 рублей (4611 руб. х 60% х 50%). Как следует из трудовых договоров, истец является работником МУ «Усть-Илимская центральная городская больница». Согласно Положению об оплате труда работников муниципального учреждения «УИ ЦГБ» ставки и оклады работников учреждения определяются на основе ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений, утверждаемой Постановлением главы Администрации города Усть-Илимска с применением стимулирующих и компенсационных выплата. Из пояснений истца следует, что размер тарифной ставки и доплат ею не оспаривается. Судом исследованы расчетные листки, финансовая справка, отражающая начисление заработной платы истцу в спорном периоде. Возражений у истца по правильности указания в справках начисленных сумм, а также по количеству нормы часов и фактически отработанного времени не возникло. Указанная справка принимается судом, как доказательство начисленной истцу заработной платы, установленной нормы часов и фактически отработанного времени. В состав заработной платы истца в спорный период включены следующие виды начислений: оклад, стажевые, доплата за вредность, стимулирующая надбавка, процентная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Работа по совместительству также рассчитана с учетом указанных доплат. Как видно из представленной финансовой справки, в спорный период времени при выработке истицей нормы рабочего времени начисление заработной платы производилось в размере ниже минимального размера оплаты труда, что противоречит статьям 315, 316, 146, 147, 148 ТК РФ. Обсуждая доводы представителя ответчика о том, что истцом Галеевой С.Ф. пропущен срок, установленный статьей 392 ТК РФ, для обращения в суд с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора, суд принимает во внимание следующее. В соответствии со статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Исковое заявление Галеевой С.Ф. поступило в суд ********. Следовательно, начало исчисления трехмесячного срока с ********. Спорный период составляет с ******** по ********. Согласно коллективному договору заработная плата выплачивается два раза в месяц до 30 числа - аванс и до 20 числа следующего за расчетным месяцем - зарплата (л.д.33-35). Таким образом, истицей пропущен срок обращения в суд в части иска о взыскании заработной платы за июнь 2011 года. Доводы истца Галеевой С.Ф. об уважительности причин пропуска этого срока суд не может признать обоснованными, поскольку доказательств фактического выезда в очередной отпуск за пределы города истец не представила. В силу статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска. В связи с тем, что доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не представлено, в удовлетворении иска в части взыскания заработной платы за июнь 2011 года следует отказать. Согласно статье 60.1. Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. Понятие совместительства определено в статье 282 ТК РФ. В соответствии со статьей 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Ответчиком не оспаривается факт работы истца по совместительству. В июле 2011 года при норме рабочего времени 151,2 часа заработная плата по основному месту работы истца Галеева С.Ф. начислена в размере ***** рублей, тогда как должна быть не ниже ***** рублей. За отработанное время 75,6 часов по совместительству истцу начислена заработная плата в размере ***** рублей, а должна быть не ниже 4 ***** рублей (***** *****151,2х75,6). Таким образом, недополученная заработная плата за ******** год составила ***** рубль (***** - ***** + ***** - *****). В ******** года при отработанной норме рабочего времени 165,6 часов по основному месту работы истцу начислена заработная плата в размере ***** рубля, тогда как должна быть не менее чем ***** рублей. Таким образом, недополученная заработная плата истца за ******** года составила ***** рублей. Всего сумма недоначисленной заработной платы за период с ******** по ******** составила ***** руб. ***** коп. (*****+*****). Оснований для удовлетворения требования истицы о понуждении ответчика начислить заработную плату не ниже МРОТ с 01.06.2011 года не имеется. Часть 2 статьи 45 Конституции РФ, статья 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права. В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Предлагаемый истцом порядок начисления заработной платы предусмотрен и урегулирован вышеперечисленными нормативными актами, в том числе главой 21 Трудового кодекса РФ, и не нуждается в дополнительном закреплении путем вынесения судебного решения на будущее время. При этом истец не лишен возможности защитить свои права в случае незаконности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы путем предъявления иска в суд о взыскании недоначисленных сумм. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следовало взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в размере ***** рубля ***** копеек. Ходатайство представителя ответчика об уменьшении государственной пошлины подлежит удовлетворению, поскольку ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из средств местного бюджета. Пошлину следует уменьшить до ***** рублей Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» недоначисленную сумму заработной платы за период с ******** по ******** без учета обязательных налоговых платежей, подлежащих удержанию при выплате, в пользу Галеева С.Ф. в размере ***** рублей ***** копеек, Взыскать с муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в доход городского бюджета государственную пошлину в размере ***** руб. В удовлетворении остальной части иска Галеева С.Ф. о взыскании недоначисленной заработной платы за ******** года, обязании ответчика обеспечивать ежемесячное начисление заработной платы в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме через Усть-Илимский городской суд Судья С.Г. Занданова Решение суда вступило в законную силу: 22.11.2011 * * * *