02 ноября 2011 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю., при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к Этезову А.К. об освобождении самовольно занятого лесного участка, Установил: В обоснование иска прокурор указал, что проведена проверка соблюдения лесного законодательства при занятии и использовании лесных участков на территории Усть-Илимского района, по результатам которой установлено, что Этезов А.К. занимает и использует без специальных разрешений на использование лесной участок, расположенный **** Указанный участок используется ответчиком для размещения деревянных сооружений, кроме того, на территории участка имеется огороженный участок, используемый под загон скота, построенный из жердей. Согласно сведениям Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству, лесной участок ответчику в пользование не предоставлялся, что свидетельствует о его самовольном занятии и использовании без специального разрешения на использование. Кроме того, спорный лесной участок находится в защитных лесах категории «особо защитные участки - берегозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов». В ходе осмотра установлено, что площадь занятого Этезовым А.К. лесного участка составляет *** га, на участке возведены четыре деревянных сооружения. В связи с тем, что Этезов А.К. занимает самовольно лесной участок, все возведенные на нем строения являются незаконными и как самовольные постройки подлежат сносу осуществившим их лицом либо за его счет. Этезов А.К. с момента самовольного занятия участка плату за его использование не осуществляет, чем нарушает интересы Российской Федерации и Иркутской области. Занимая и используя лесной участок без специальных разрешений на его использование, ответчиком нарушаются интересы неопределенного круга лиц на возможность использовать указанный лесной участок на законных основаниях, а именно, на равный доступ к аренде земельного участка. Просит, с учетом уточнений, обязать Этезова А.К. освободить самовольно занятый лесной участок площадью *** га, расположенный на территории ****. Обязать Этезова А.К. снести самовольно возведенные на лесном участке, расположенном на территории ****, деревянные строения: *** Обязать Этезова А.К. убрать ***, расположенную на лесном участке, расположенном на территории **** В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, считает, что с **.**.**** возобновилось самовольное занятие ответчиком лесного участка. Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам указанным в иске, дополнительно пояснила, что в период с **.**.**** по **.**.**** Этезову А.К. спорный участок был предоставлен в безвозмездное срочное пользование, в экземпляре договора выданного Этезову А.К. возможно допущена опечатка. Участок у Этезова А.К. по акту приема-передачи Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству еще не принимался, решений по заявлению Этезова А.К. не принималось. О наличии возможных причин для отказа в предоставлении лесного участка Этезову А.К. на новый срок затруднилась пояснить. В судебном заседании ответчик, его представитель исковые требования не признали, указав, что спорный земельный участок он занимает длительное время, постоянно обращался в Агентство лесного хозяйства с заявлениями о выделении земельного участка, однако соответствующий договор с ним был заключен только в **.**.****. При заключении договора ему пояснили, что лесной участок ему может быть предоставлен только в срочное пользование, с возможностью продления. Поскольку в его экземпляре договора срок был указан до **.**.**** соответствующее заявление он планировал подать в **.**.****. В **.**.**** ему от судебных приставов стало известно о вынесении заочного решения, после чего он обратился в суд с заявлением об его отмене приложив документы подтверждающие договорные отношения. Перед судебным заседанием ему позвонили из Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству указали, что в его экземпляре договора допущена ошибка, неверно указана дата окончания срока действия договора, в связи с чем он подал заявление о продлении договора. Просят в иске отказать, поскольку Этезов А.К. занимает лесной участок на основании договора. Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со статьей 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности). На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование. В соответствии со статьей 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Из акта проведения проверки соблюдения договорных обязательств от **.**.**** следует, что при проверке было обнаружено, что в *** произведено самовольное занятие лесного участка на площади *** га, где находятся постройки: четыре домика, имеется огороженный участок, предполагаемый под загон скота, построенный из жердей. На месте самовольно занятого участка находится Этезов А.К. Из пояснений Этезова А.К., данных **.**.**** следует, что занял участок земли в ****, на котором были возведены постройки, ведет в этом районе охотхозяйство, на что имеет договор. Из служебной записки начальника отдела Сосновского участкового лесничества от **.**.**** следует, что при проверке в **** произведено самовольное занятие земельного участка на площади *** га, где находятся хозяйственные постройки. Квартал **** свободен от закрепления по арендаторам. Из письма ТУ Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству *** от **.**.**** следует, что самовольно занятый лесной участок, расположенный в **** никому в пользование не предоставлялся. Этезов А.К. в *** обращался с заявлением о проведении обследования и отводе лесного участка под осуществление рекреационной деятельности. Северным лесничеством был обследован вышеуказанный участок, в результате чего выявлено, что участок находится в защитных лесах категории - особо защитные участки леса - берегозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, тем самым правой режим ОЗУ статьи 107 ЛК РФ не позволяет предоставлять в аренду лесной участок под осуществление рекреационной деятельности, о чем было сообщено Этезову А.К. Из представленного акта *** осмотра места совершения административного правонарушения от **.**.**** при проверке было обнаружено, что в квартале **** произведено самовольное занятие лесного участка на площади *** га, где находятся постройки: ***. Указанные сведения подтверждаются приложенными фототаблицами. Из представленной схемы следует, что лесной участок находится в **** В соответствии с частью 1 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 24 ЗК РФ в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях. Согласно статьи 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с п.п. 2 п. 1, п.п. 4 п. 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со статьей 107 ЛК РФ на особо защитных участках лесов, запрещаются ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства. Из договора безвозмездного срочного пользования *** от **.**.**** следует, что Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству, на основании распоряжения агенства лесного хозяйства Иркутской области от **.**.**** ***, обязалось предоставить Этезову А.К. в безвозмездное срочное пользование лесной участок общей площадью *** га, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: ****, в границах, указанных в акте натурного технического обследования лесного участка *** от **.**.****, плане лесного участка, в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (для собственных нужд): пчеловодство. В представленном экземпляре договора Этезовым А.К. указан срок предоставления участка до **.**.****, в экземпляре договора, представленного представителем третьего лица, срок указан до **.**.****. Суд находит, что в экземпляре, представленном Этезовым А.К., допущена опечатка, поскольку в распоряжении агентства лесного хозяйства **** *** от **.**.****, на основании которого заключен договор, срок предоставления участка указан до **.**.****. Из акта приема-передачи лесного участка в безвозмездное срочное пользование от **.**.**** следует, что Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству передало Этезову А.К. лесной участок для ведения сельского хозяйства (пчеловодство для собственных нужд) имеющий местоположение: **** Из содержания договора безвозмездного срочного пользования от **.**.**** следует, что Этезов А.К. имеет право вносить предложения по пересмотру условий договора, допустимо изменение условий договора сторонами. Согласно п. 4.4.6 по истечении срока действия договора пользователь обязан в течение 10 календарных дней с даты окончания срока действия договора вернуть управлению участок по акту приема-передачи. Из представленного заявления Этезова А.К. в адрес Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству от **.**.**** он просит продлить договор безвозмездного срочного пользования от **.**.****. Из пояснений представителя третьего лица следует, что решений по указанному заявлению не принималось. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется, в судебном заседании установлено, что Этезов А.К. занимает спорный земельный участок на основании договора, таким образом, основания заявленных исковых требований не соответствуют обстоятельствам установленным в ходе судебного заседания. Ссылка прокурора на то, что по истечении срока договора с **.**.**** Этезов А.К. занимает спорный земельный участок самовольно необоснованна, на момент рассмотрения дела срок установленный договором для передачи участка не истек, кроме того Агентством лесного хозяйства Иркутской области не принято решений о возможности продления срока действия договора по заявлению Этезова А.К. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к Этезову А.К.: обязать освободить самовольно занятый лесной участок площадью *** га, расположенный на **** ****; обязать снести самовольно возведенные на лесном участке, расположенном на территории ****, деревянные строения: **** отказать в полном объеме. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья О.Ю. Высочин Решение вступило в законную силу: 16.12.2011 г.
Из представленных плана лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка *** от **.**.****, чертежа лесного участка следует, что границы и местоположение лесного участка совпадают со схемой самовольно занятого участка, приложенной к акту от **.**.****.