РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года                            г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре Маковецкой Н.В.,

в присутствии:

истца Ван-Куй Ю.К.,

представителя истца Фот Д.Г., действующего на основании доверенности от 29.08.2011 года, сроком действия три года,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Руссковой Л.Ю., действующей на основании доверенности № СМ-09/13 от 11.01.2011 года с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по 31.12.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3077/2011 по иску Ван-Куй Ю.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что с *** он работает в *** на судах ***. Трудовой стаж на этих видах работ составил более *** лет *** месяцев. *** в порядке ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он обратился в УПФР в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии. В назначении пенсии ему было отказано, так как часть периодов работы не была включена в льготный стаж. Он не согласен с выводами УПФР, поскольку ***, на которых он работал не относятся к ***, *** и ***. ***, на котором он работал был предназначен для ***. *** доставлялись за пределы ***. Информация, подтверждающая характер работы, должна быть предоставлена работодателем, его вина в непредставлении сведений в *** отсутствует.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии *** от *** Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; обязать назначит пенсию с момента обращения за назначением пенсии ( л.д.4-6).

*** истец изменил предмет иска и просил суд: включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, обязать ответчика назначить пенсию с ***.

В судебном заседании истец Ван-Куй Ю.К. заявленные требования поддержал, суду дополнительно пояснил, что он работал на *** которое перевозило только ***. Должности *** и *** совмещали. На всем *** эти должности совмещают, разграничения нет. *** перевозили по территории *** и ***. Порта в *** не имеется.

В судебном заседании представитель истца Фот Д.Г. заявленные требования поддержал по доводам иска.

В судебном заседании представитель ответчика Русскова Л.Ю. иск не признала, по следующим основаниям. Условия и характер работы истца: занятость в плавсоставе судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, по Списку ***, а также занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, по п.п.1.9 ст.27 Федерального закона «173-ФЗ от 17.12.2001 г. в приказах и личной карточке формы Т-2 не отражены. Уточняющая справка предприятием-судовладельцем не представлена; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды квалифицированы работодателем без указания кода льгот. Факт работы Ван-Куй на соответствующих видах работ не подтвержден, из представленных документов невозможно определить, что суда, на которых работал Ван-Куй Ю.К. не относятся к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» к работе, выполнявшейся до 01 января 1992 года, применяются списки № 2 (утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173), производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

С учетом статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списком № 2 раздела ХХХ «Транспорт» подраздела 3 Речной флот, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных. Пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.10.2003 года. Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пункт 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин независимо от возраста до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающие право на пенсию по старости или выслугу лет.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся для подтверждения характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Ван-Куй Ю.К. обратился *** в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ( л.д.22-25).

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе *** от *** следует, что Ван-Куй Ю.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При назначении пенсии в стаж не включены в том числе и спорные периоды: с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, поскольку не представлена уточняющая справка предприятия-*** о том, что должность работника относится к ***, а ***, на которых протекала работа, не относится к ***, постоянно работающим на ***, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, кроме того в выписке из ***, с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования с ***, период работы работодателем квалифицирован как работа на общих основаниях.

Согласно указанному Решению стаж на соответствующих видах работ истца с учетом суммирования списков, с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, составил *** лет *** месяцев *** дней, при требуемом стаже не менее *** лет *** месяцев.

Доводы истца о наличии у него необходимого стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости суд находит состоятельными по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истца, выданной ***, Ван-Куй Ю.К.

с *** по *** работал в ***. Наименование предприятия неоднократно изменялось. В спорный период с *** по ***, истец работал *** *** (записи ***);

с *** Ван-Куй Ю.К. был принят в *** ***, *** и работал в указанной должности по *** ( записи ***), с *** по *** истец работал ***. С *** был переведен ***» и проработал в указной должности по ***.(записи ***, л.д.56,57)

Архивная копии личной карточки формы Т-2 Ван-Куй Ю.К. содержит аналогичные сведения (л.д.26-28).

Из приказа ***-к от ***, выданного *** следует, что Ван-Куй Ю.К. *** закреплен для работы в ***

Приказом *** от *** по *** за судном *** был закреплен *** ФИО13. *** В.К.К.. *** (л.д.35-36).

Приказом *** от *** Ван-Куй Ю.К. был закреплен за *** по ***, *** (л.д.37-38)

Из приказа *** от *** следует, что Ван-Куй Ю.К., ***, закреплен за судном *** по Сплавному рейду.

Из приказа *** от *** следует, что Ван-Куй Ю.К., ***, закреплен за судном *** по Сплавному рейду.

Из представленной архивной копии *** от *** исторической справки *** следует, что приказом Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР *** от *** на базе *** сплавного участка *** сплавной конторы, *** организована, как самостоятельное предприятие ***, в структуру которого входит и отдел сплава. С *** ликвидирована *** сплавная контора и на правах *** и *** сплавных участков с численностью и штатами вошла в состав ***. На основании приказа *** от *** *** и *** сплавные участки вышли из состава *** и переданы в состав во вновь организованную *** сплавную контору. Приказом Министерства лесной и бумажной промышленности СССР *** от *** Усть-Илимская сплавная контора ликвидирована и на правах *** и *** сплавных участков вошли в состав ***. К основной деятельности предприятия и структуре добавляется Лесосплав, *** и *** сплавные участки. Постановлением Главы администрации *** *** от *** в связи с реорганизацией, исключена из Государственного реестра ***», ***» стал правопреемником всех прав и обязанностей *** На *** полное официальное наименование предприятия - Структурное подразделение «***. Основным видом деятельности предприятия является, в том числе, и лесосплав. Структура предприятия на *** включает в себя, в том числе, выгрузочный рейд, *** сплавной участок, *** сплавной участок. С *** создано ***» в состав которого входит ***». *** Арбитражный суд Иркутской области вынес определение о ликвидации *** структурное подразделение «*** был расположен на территории Усть-Илимского района.

Как следует из справки № *** от ***, выданной Восточно-Сибирским филиалом Российского Речного Регистра, следует, что в периоды трудовой деятельности Ван-Куй Ю.К. на классификационном учете состояло судно речного флота: «*** регистровый ***, проекта ***, *** года постройки, тип и назначение судна - самоходное сухогрузное, пункт приписки ***, район плавания ***, по срокам с *** по *** и с *** по *** с *** по *** судно числилось за Судовладельцем ***» (л.д.83).

Судом исследованы в подлиннике единые вахтенные журналы *** *** за *** годы, *** годы, из которых следует, что в указанные периоды на указанном судне в качестве *** работал Ван-Куй Ю.К., (стр. 52 журналов за ***.г., стр. 50 журнала за *** год., стр.72 журналов за *** годы). Из содержания записей следует, что на теплоходе осуществлялась перевозка грузов до населенных пунктов *** и обратно.

Пунктом 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, предусмотрена возможность подтверждения периодов работы показаниями двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Таковое возможно при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля К,В,В. суду показал, что он работал в *** с *** года по *** год. Наименование предприятия изменялось неоднократно. Он работал ***, затем ***, ***. Ван-Куй Ю.К. работал все время *** на теплоходе *** по развозке такелажа по сплавным участкам *** направления и *** направления. Ван-Куй работал все навигационные периоды. Навигацию отрабатывал в полном объеме. К рейдовым работам он не привлекался, теплоход, на котором он работал, рейдовые работы не мог совершать, так как был слишком большим для этого. Теплоход *** - это теплоход озерного типа. К портовым судам он не относится. К служебно-вспомогательным также, таких судов на предприятии вообще не было. Служебно-разъездное судно было одно, на нем возили людей для сборки бесхозяйной древесины. *** для таких работ никогда не привлекался. *** также не может являться пригородным и внутригородским. Должность истца называлась ***, поскольку он совмещал эти работы, теплоход озерного типа и на нем не предусматривается отдельно *** и отдельно *** такое разделение только на больших судах.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, суд не усматривает его личной заинтересованности в исходе дела, факт совместной работы свидетеля и истцом подтвержден представленной трудовой книжкой, показания свидетеля объективно подтверждаются и согласуются с письменными материалами дела, и в совокупности с письменными доказательствами по делу суд признает их допустимыми доказательствами.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессии и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В рассматриваемом случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В Списке *** раздела XXX «Транспорт» раздела 3. Речной флот указаны должности - мотористы, старшие мотористы, механики и их помощники. Как пояснил истец и свидетель, Ван-Куй Ю.К. совмещал должности *** и ***

По факту того, что должность *** относится к плавсоставу у ответчика возражений не было.

Согласно справке Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска от 26.09.2011г. в муниципальном образовании город Усть-Илимск имущество речных портов не значится.

Согласно справке Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» от 30.09.2011г. в муниципальном образовании речных портов нет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства суд приходит к выводу, что доказан факт работы Ван-Куй Ю.К. в оспариваемые периоды работал на соответствующих видах работ согласно Списку № 2 1956 года и в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Истец не работал на портовых судах, судах служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Его должности относятся к плавсоставу, определяемому как экипаж судов, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность их эксплуатации.

При удовлетворении требований истца суд исходит из того, что ликвидация предприятия и отсутствие возможности получить уточняющую справку для назначения пенсии, не должно вести к ущемлению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку вопросы ликвидации предприятия, сохранности документов в полном объеме не зависят от воли истца.

Стаж на соответствующих видах работ, установленный в судебном заседании составляет: с *** по *** *** лет *** мес. *** дней; с *** по *** *** месяца; с *** по *** *** года *** месяцев *** дней, что в совокупности составляет *** лет *** месяцев, что превышает требуемый стаж *** лет *** месяцев.

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с чем истец имеет право на установление ему пенсии с 09 июня 2011 года, то есть с момента обращения за назначением пенсии.

Таким образом, суд считает необходимым также обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента его обращения за ее назначением, поскольку истец приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение к моменту подачи соответствующего заявления. Решение об отказе в установлении пенсии *** от *** Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в установлении пенсии по изложенным обстоятельствам является незаконным.

Периоды работы суд считает правильным указывать сообразно наименования предприятия в каждый временной период.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ван-Куй Ю.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Решение об отказе в установлении пенсии *** от *** Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе в установлении пенсии Ван-Куй Ю.К. признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Ван-Куй Ю.К. в должности ***

с *** по *** года в ***»;

с *** по *** года в ***»;

с *** по *** года в ***»;

с *** по *** года, *** по *** года в ***»

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** назначить Ван-Куй Ю.К. трудовую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                               Салыкина Е.Ю.

Решение вступило в законную силу 18.11.2011г.

и