РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года                            г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю., при секретаре Маковецкой Н.В.,

с участием представителя истца Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска Бараускайте О.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года № 14-ДН, сроком действия до 31.12.2011 года,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Петуховой Е.Ю, действующей на основании доверенности от 16.06.2011 года № 117, сроком действия до 15.06.2012 года,

с участием представителя ответчика Разиной Е.М. Медведевой А.И., действующей на основании доверенности от 28.06.2011 года, сроком действия один год, с полным объемом процессуальных прав,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2916/2011 по иску Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Деревенцевой В.В., Разиной Е.М. о признании государственной регистрации права незаконной, признании сделки недействительной, об обязании исключить регистрационные записи в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, уточненных *** и *** (л.д. 3-5, 85-87, 112), указано, что согласно выписки из ЕГРП от *** года *** истцу стало известно, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области зарегистрировано право собственности Деревенцевой В.В., Д.А.В., на жилой дом, расположенный по адресу: ***. Регистрация произведена с нарушением норм действующего законодательства, ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ. Земельный участок, расположенный по адресу: *** был предоствлен по договору аренды Деревенцевой В.В. для ведения садоводства и огородничества. Спорный жилой дом был построен в 1969 году. Исходя из смысла ст. 109 ГК РСФСР, действующему в то время, установленным разрешением на строительство индивидуального жилого дома являлось наличие решения исполкома об отводе земельного участка, утвержденного проекта застройки, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности, удостоверенного нотариусом, разрешения органов строительства и архитектуры. В случае отсутствия указанных документов строительство жилого дома является самовольным, при этом гражданин, построивший этот дом, не приобретает право собственности на него. Спорный жилой дом является самовольной постройкой и расположен на неплановой улице. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области было об этом известно: письмом от *** ответчику были предоставлены сведения муниципального адресного реестра. Основания для регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, отсутствовали. Право собственности не подлежало регистрации в соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ. Государственная регистрация договора купли продажи от ***, заключенного с Разиной Е.М. и права собственности Разиной Е.М. является незаконной, совершенной с нарушением требований статей 13,17,25.3 Закона о регистрации. Указанная сделка не соответствует п.2 ст.222 ГК РФ, согласно которой запрещено продавать самовольную постройку. В соответствии со ст. 167, 168 ГК РФ сделка является недействительной в силу ничтожности с момента ее совершения и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

Департамент недвижимости Администрации г. Усть-Илимска просит суд признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по регистрации права собственности Деревенцевой В.В., Д.А.В., договора купли-продажи от ***, заключенного с Разиной Е.М., и права собственности Разиной Е.М. на жилой дом, расположенный по адресу: ***, выразившиеся в ненадлежащей правовой экспертизе документов, незаконными; прекратить право собственности Деревенцевой В.В., Д.А.В., Разиной Е.М. на жилой дом, расположенный по адресу: ***; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** погасить регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ***, *** от ***, *** от ***

Определением суда от *** производство по делу в части исковых требований предъявленных к Д.А.В. прекращено (л.д.167).

В судебном заседании представитель истца Бараускайте О.В. заявленные требования поддержала по доводам искового заявления и уточнений к нему. Дополнительно пояснила, что *** образовалась путем строительства неплановых строений лицами, освободившимися из мест лишения свободы, из УК 274/34, расположенной на территории города Усть-Илимска, родственниками лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в ожидании их освобождения. Прописка граждан на неплановой улице разрешалась на основании письменного заявления только по тем соображениям, чтобы граждане могли получать талоны на питание, и осуществлять другие права. Земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов по *** гражданам не предоставлялись, только под огороды, без права капитального строительства. О том, что капитальное строительство не разрешалось. Решением исполкома от *** запрещалась прописка во времянках, было предписано произвести ревизию всех времянок и обеспечить снос времянок при освобождении лиц, находившихся в колонии-поселении.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Петухова Е.Ю. иск не признала, поддержав письменный отзыв. В соответствии с письменным отзывом ответчик иск не признает по следующим основаниям. Регистрация права собственности Деревенцевой В.В. была произведена на основании кадастрового паспорта здания, договора аренды от ***. *** в ЕГРП внесена запись о праве общей совместной собственности Д.А.В., Деревенцевой В.В. на жилой дом. Регистрация права собственности была произведена в соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (л.д.47,51,108,120,123). Согласно представленным документам земельный участок был предоставлен для ведения садоводства. В соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительства не требуется, в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 года № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П, допускается регистрация права собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, имеющим разрешенное использование - для ведения садоводства. Оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Просит в иске отказать в полном объеме.

Ответчик Разина Е.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании *** ответчица иск не признала, пояснив следующее. Спорный жилой дом она приобрела у Деревенцевых, полагая, что все документы надлежащим образом оформлены. Право собственности Деревенцевых было зарегистрировано, поэтому у нее никаких сомнений не имелось (л.д.162, оборотная сторона).

Представитель ответчика Разиной Е.М. Медведева А.И. исковые требования не признала, полагая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области соответствуют закону, нарушений она не усматривает. Просила в иске отказать.

Ответчик Деревенцева В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.251), от явки в суд отказалась (л.д.247,248).

Суд, исследовав пояснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с письменными доказательствами, приходит к следующим выводам.

Согласно договору аренды от *** Деревенцевой В.В. был предоставлен на праве аренды сроком с *** по *** земельный участок, расположенный по адресу: *** для ведения садоводства и огородничества, площадью *** кв.м., категория земель - земли населенных пунктов.

Как видно из заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области *** Деревенцева В.В. обратилась за регистрацией права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, представив следующие документы: договор аренды от ***, кадастровый паспорт здания от ***, технический паспорт от ***, распоряжение начальника Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска Иркутской области от *** ***, чек от ***.

Как следует из распоряжения начальника Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска Иркутской области от *** *** и договора аренды от ***, Деревенцевой В.В. предоставлен земельный участок в аренду сроком на *** месяцев площадью *** кв.м., для ведения садоводства и огородничества. Приведенное описание цели использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием» (л.д.14,8).

В соответствии с техническим паспортом спорный объект недвижимости является зданием - жилым домом, расположенным по адресу: *** (л.д.68).

Как следует из технического паспорта, кадастрового паспорта, выписки из ЕГРП от *** *** жилой дом имеет кадастровый номер *** (л.д.6,68,145).

В соответствии с договором купли-продажи от *** Деревенцева В.В., Д.А.В. продали Разиной Е.М. жилой дом по адресу: ***.

Договор купли-продажи от *** и переход права собственности на Разину Е.М. зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем свидетельствует штамп на договоре. Договор купли-продажи от *** зарегистрирован *** за номером ***, переход права собственности на Разину Е.М. зарегистрирован *** за номером *** ( л.д.65).

Доводы истца о том, что оснований для государственной регистрации права собственности Деревенцевой В.В. не имелось, суд находит доказанным.

В соответствии со ст. 25.3 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, из анализа вышеприведенной правовой нормы следует, что в порядке указанной статьи возможна регистрация права собственности

1. на объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство,

2. на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Согласно распоряжению начальника Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска Иркутской области от *** *** и договору аренды от ***, Деревенцевой В.В. предоставлен земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости в аренду сроком на 11 месяцев для ведения садоводства и огородничества. Приведенное описание цели использования земельного участка является окончательным.(л.д.14,8).

Таким образом, земельный участок не был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, регистрация объекта недвижимости возможна если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Бахтурина Т.В. утверждает, что регистрация права собственности Деревенцевой В.В., последующая регистрация сделки и перехода права соответствует закону, поскольку земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, на садовом участке возможно возводить жилые дома, разрешение на строительства такового жилого дома не требуется. Данный довод суд находит несостоятельным.

Действительно, в соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст. 25.3 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В силу п.4 ст. 25.3. ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание является документом, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Как следует из расписки от *** года в получении документов на государственную регистрацию декларация, содержащая описание объекта недвижимого имущества, не предоставлялась. На регистрацию был представлен кадастровый паспорт жилого дома.

Таким образом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области была произведена государственная регистрация жилого дома, то есть объекта индивидуального жилищного строительства.

Однако для регистрации объекта индивидуального жилищного строительства требуется, чтобы такой объект был создан на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Как видно из кадастрового паспорта на спорный объект (л.д.145) кадастровый номер здания не содержит нумерации кадастрового номера земельного участка, кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которых расположен объект недвижимого имущества, не заполнен содержит нулевые значения, что свидетельствует о том, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Бахтурина Т.В. подтвердила этот факт, и указала, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом на кадастровом учете не состоит и кадастровый номер земельному участку не присваивался, права на указанный земельный участок не зарегистрированы в ЕГРП.

В соответствии с абз.2 п.1 ст. 25.3 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если:

право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.

Следовательно, регистрация права на спорный объект недвижимого имущества, в отсутствии постановки на учет земельного участка, возможна только если участок предоставлен для садоводства и обязательно при наличии заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.

Между тем, таковых документов на регистрацию представлено не было, что следует из расписки от ***.

Ссылка представителя ответчика на Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» несостоятельна, поскольку указанный закон не регулирует спорные правоотношения.

Деревенцевы не являлись членами какого-либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений граждан, доказательства, обратного, а также того, что спорный земельный участок входит в состав такового объединения не представлено.

Не представлено доказательств и того, что, что Деревенцевы вели садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Земельный участок должен использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Судом исследованы карта градостроительного зонирования г.Усть-Илимска, выкопировка с дежурной карты города Усть-Илимска, Правила землепользования и застройки города Усть-Илимска, Градостроительный регламент (л.д.126-144). Судом получена консультация специалиста О.Е.А,, работающего заведующим сектором геодезии и картографии отдела архитектуры и градостроительства Департамента недвижимости администрации г. Усть-Илимска, имеющего диплом высшего образования квалификации «Инженер» по специальности «Прикладная геодезия», из которой следует, что спорный земельный участок, расположенный по *** находится в зоне Р-2 парков, лесопарков, ботанического сада, скверов, бульваров. В соответствии с п.5.2. Градостроительного регламента (л.д.140) застройка зоны разрешена только при соблюдении параметров разрешенного использования недвижимости, в которых строительство жилых домов не предусмотрено.

Кроме того, спорный объект расположен в зоне неплановой застройки, что подтверждено Приложением № 3 к постановлению главы администрации города Усть-Илимска от 30.07.2009 года № 381 (л.д.19, оборотная сторона)

Факт наличия домовой книги (л.д.38) не является правообразующим фактором права собственности на жилой дом.

По вопросу прописки на неплановых улицах и запрете такой прописки Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска представлены копии постановлений главы Администрации города Усть-Илимска от 04.03.1995г. № 215 «О прописке во временных жилых сооружениях левобережной части города и инвентаризации земельных участков под огородами, временными сооружениями», от 25.01.2001г. № 96 «О регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства во временных жилых сооружениях левобережной части города и инвентаризации земельных участков под огородами; временными сооружениями», копии решений исполнительного комитета от 28.04.1987 года №209 «Об упорядочений прописки граждан и сносе неплановых строений в г. Усть-Илимскё», от 01.03.1990г. № 126 «О разрешении временного использования временных жилых строений и земельных участков под сельхознужды». Из указанных документов видно, что прописка граждан на неплановых улицах разрешалась только с гарантией сноса времянок при выезде прописываемого или получении им квартиры.

В отношении спорного дома представлены справка *** от *** года, заявления Р.Е.А. от ***, заявления К.В.Б. от *** года, заявления Деревенцевой В.В. от *** следует, что спорный дом по *** являлся времянкой, прописка в нем осуществлялась исключительно по просьбе лиц, в нем проживавших.

Впервые Правила землепользования и застройки города Усть-Илимска были утверждены 14.12.2005г. решением Городской Думы города Усть-Илимска № 26/115.

Ранее застройка осуществлялась на основании плана индивидуального поселка ***. *** была установлена единая нумерация домов. *** в этом Плане не присутствует.

В соответствии со справкой администрации муниципального образования «Усть-Илимскй район» документы архивного фонда поступили на хранение с 1968 года. В имеющихся на хранении решениях Исполнительного комитета Усть-Илимского районного Совета народный депутатов за 1968-2010 года отметок о предоставлении земельных участков по ***, нет.

Согласно справки архивного отдела администрации города Усть-Илимска по данным архивных фондов документы о предоставлении земельных участков по *** с 1964 года на хранение не поступали.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

При этом в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Деревенцевой В.В. не было предоставлено каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление ей земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, либо для ведения личного подсобного хозяйства. Документы, подтверждающие расположение земельного участка, на котором создан объект недвижимости, на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений граждан, доказательства, что спорный земельный участок входит в состав такового объединения не представлены. Заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка, соответственно, представлено на регистрацию не было.

Таким образом, регистрация права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, за Деревенцевой В.В. произведена без достаточных на то оснований, что свидетельствует о ненадлежащей правовой экспертизе предоставленных для регистрации права документов.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 20 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Отсутствие достаточных документов для регистрации права собственности является основанием к отказу в государственной регистрации права.

По вышеприведенным основаниям государственная регистрация права собственности Деревенцевой В.В., является незаконной. Соответственно незаконно и последующее внесение изменение в Единый государственный реестр права собственности о праве общей совместной собственности Деревенцевой В.В. и Д.А.В. Изменения в ЕГРП были внесены ***, согласно проставленного штампа на заявлении (л.д.149-150).

Спорный объект недвижимого имущества зарегистрирован именно как жилой дом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Спорный жилой дом относится к категории самовольной постройки, поскольку создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Разина Е.М. получила спорный жилой дом во владение по договору купли-продажи от *** года (л.д.65). Отчуждаемый объект является самовольной постройкой, сделки по распоряжению которой ничтожны в силу статьи 168 и пункта 2 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1,2 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В данном случае последствия признания сделки недействительной заключаются в погашении произведенных регистрационных записей на спорный объект. Вынесение отдельного решения по требованию о прекращении права собственности Деревенцевых В.В. и А.В., Разиной Е.М. в данном случае не требуется, поскольку погашаются соответствующие регистрационные записи, что является надлежащим способом защиты права. Основания прекращения права собственности установлены ст. 235 ГК РФ. Как установлено выше произведена регистрация права собственности, которая признана судом незаконной, право собственности Деревенцевых В.В. и А.В., Разиной Е.М. не возникло и не могло возникнуть, а следовательно не может быть и прекращено.

Довод ответчика о том, что настоящий спор должен рассматриваться в порядке оспаривания зарегистрированного права, путем предъявления иска только к физическим лицам - правообладателям суд считает несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства

Как разъяснено в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Оспариваемые записи в ЕГРП нарушают право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Основным принципом гражданского судопроизводства является принцип диспозитивности, в силу которого заинтересованное лицо само определяет пределы и способы защиты своих прав и законных интересов. При этом данное правило реализует положения, закрепленные как в конституционном праве (ст. 46 Конституции РФ), так и в гражданском праве (ст. 9 ГК РФ), согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина.

Выше суд пришел к выводу, что материалами дела подтверждается совершение незаконных регистрационных действий, выразившихся в ненадлежащей правовой экспертизе документов при регистрации права Деревенцевых и внесении записи в ЕГРП о праве собственности, при отсутствии надлежащих документов о приобретении заявителем прав на самовольные постройки, что привело к незаконной регистрации права. Указанная часть исковых требований не содержит спора по поводу оспаривания правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права. Дальнейшие регистрационные действия по регистрации сделки и перехода права основаны на ничтожных правоустанавливающих документах.

При соединении в одном иске требований, вытекающих из публичных правоотношений и требований искового порядка, все требования рассматриваются в исковом производстве.

Вместе с тем, при удовлетворении заявленных исковых требований суд обязан учитывать нормы ст. 256 ГПК РФ не пропущен.

Допущенные оспариваемыми действиями нарушения прав истца подлежат устранению путем погашения соответствующих регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по регистрации права собственности Деревенцевой В.В., Д.А.В., договора купли-продажи от ***, заключенного с Разиной Е.М., перехода права собственности к Разиной Е.М. и права собственности Разиной Е.М. на жилой дом, расположенный по адресу: ***, незаконными;

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ***, заключенный между Деревенцевой В.В., Д.А.В. и Разиной Е.М. в отношении объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый (или условный) номер ***

Применить последствия недействительности сделки.

Аннулировать регистрационные записи, произведенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в отношении объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый (или условный) номер ***

о регистрации права общей совместной собственности Деревенцевой В.В., Д.А.В. за номером *** от *** (с изменениями внесенными ***),

о регистрации договора купли-продажи от *** за номером *** от ***,

о регистрации перехода права собственности на Разину Е.М. за номером *** от ***.

В удовлетворении требования о прекращении права собственности Деревенцевой В.В., Д.А.В., Разиной Е.М. на жилой дом, расположенный по адресу: ***, отказать.

Отменить по вступлению настоящего решения суда в законную силу обеспечительные меры, наложенные определением Усть-Илимского городского суда от *** в виде запрещения Разиной Е.М. совершать действия по отчуждению жилого дома, расположенного по адресу ***; в виде запрещения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершать регистрационные действия в отношении жилого дома, расположенного по адресу ***.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья      Салыкина Е.Ю.

Решение вступило в законную силу 16.12.2011г.

и