РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 декабря 2011 года Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: судьи Зандановой С.Г., при секретаре Мутигуллиной Н.М., в присутствии представителя ответчика Администрации г. Усть-Илимска Воробьевой Н.А., действующей на основании доверенности от ** ** **** № сроком действия по ** ** **** с полным объемом процессуальных прав, в отсутствие истца Гончаренко Р.П., представителя истца Фролова И.Н., представителя третьего лица Администрации Усть-Кадинского сельского поселения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усть-Илимске гражданское дело № 2-3214/2011 по иску Гончаренко Р.П. к Администрации г. Усть-Илимска о признании завещания действительным и признании права собственности, по встречному иску Администрации г. Усть-Илимска к Гончаренко Р.П. признании завещания недействительным, УСТАНОВИЛ: Гончаренко Р.П. в обоснование иска указала, что проживала по соседству с М., <данные изъяты> в доме №, расположенном по <адрес> в г. Усть-Илимске. На протяжении многих лет она ухаживала за ним. В ** ** **** года он умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из однокомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. За указанную квартиру М. были выплачены в полном объеме паевые взносы в сумме <данные изъяты>. Согласно завещанию М., удостоверенного председателем Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области ** ** ****, ей была завещана указанная квартира. При обращении к нотариусу за оформлением наследства и получением свидетельства о праве на наследство по вышеуказанному завещанию она получила отказ. Основанием для отказа послужило то, что завещание было удостоверено председателем сельского Совета, не имеющего на то полномочий. Также нотариусом было предложено для установления права собственности на квартиру обратиться в суд. Считает, что завещание было составлено и удостоверено в соответствии с требованиями законодательства РФ. Кроме того, свое волеизъявление наследодатель М. выразил публично в присутствии должностного лица органа местного самоуправления (председателя сельского Совета). Данное заявление составлено в письменной форме. Просила признать завещание от ** ** ****, удостоверенное председателем сельского Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области действительным, признать за ней право собственности в порядке наследования на жилую однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. От Администрации г. Усть-Илимска поступило встречное исковое заявление, в обоснование которого представитель Шишлянникова Т.Л., действующая на основании доверенности от ** ** **** № сроком действия по ** ** **** с полным объемом процессуальных прав, указала, что завещание, составленное М., удостоверенное председателем сельского Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области, было составлено в нарушение требований статей 1124, 1125, 1127 Гражданского кодекса РФ. В завещании отсутствует расшифровка подписи председателя сельского Совета. Кроме того, из пояснений главы администрации сельского поселения И. следует, что завещание не было зарегистрировано в похозяйственной книге; реестр, совершаемых должностным лицом органа местного самоуправления нотариальных действий, не велся; подпись, указанная в завещании, ему не принадлежит. Более того, в завещании завещатель поставил свою подпись как М., тогда как фактически он М.. В силу статьей 1124, 1125, 1127, 1131 Гражданского кодекса РФ просила признать недействительным завещание от ** ** ****, удостоверенное председателем сельского Совета с. Усть-Када Куйтунского района Иркутской области. В судебном заседании представитель ответчика (истца) Администрации г. Усть-Илимска Воробьева Н.А. возражала против исков Гончаренко Р.П. о признании завещания действительным, признании права собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; встречный иск о признании недействительным завещания от ** ** ****, удостоверенное председателем сельского Совета с. Усть-Када Куйтунского района Иркутской области, поддержала. Истец Гончаренко Р.П. согласно заявлению от ** ** **** против удовлетворения встречного искового требования возражала. Представитель третьего лица Администрации Усть-Кадинского сельского поселения Куйтунского района Иркутской области возражал против доводов Гончаренко Р.П. Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит встречный иск подлежащим удовлетворению, первоначальный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ(далее по тексту ГК РФ)право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Из абзаца 2 вышеуказанной статьи следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом. В силу статей 1118, 1119 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149). Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания. Порядок совершения и оформления завещания регулируется статьями 1124-1129 Гражданского кодекса РФ. Согласно ордеру от ** ** **** № - М. было предоставлено право на занятие одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> в г. Усть-Илимске (л.д. 8). Как следует из справки от ** ** ****, выданной председателем кооператива <данные изъяты> М. являлся членом жилищно-строительного кооператива № «<данные изъяты> г. Усть-Илимска и ему на праве личной собственности принадлежит однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Паевые взносы и паевые накопления в сумме <данные изъяты> рублей выплачены им полностью ** ** **** (л.д.9). Право собственности М. на спорную квартиру было зарегистрировано в предприятии «Бюро технической инвентаризации» г. Усть-Илимска ** ** **** №, что подтверждается справкой от ** ** **** № (л.д.10). Согласно повторному свидетельству о смерти № выданному отделом по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ** ** ****, М. <данные изъяты> умер в ** ** **** года, актовая запись о смерти составлена ** ** **** (л.д.14). Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ** ** ****. Вступившим в законную силу ** ** **** иск Гончаренко Р.П. к администрации г. Усть-Илимска о восстановлении срока для принятия наследства исковые требования Гончаренко Р.П. был удовлетворен. Гончаренко Р.П., ** ** **** года рождения восстановлен срок для принятия наследства, а она была признана принявшей наследство, открывшееся после смерти М., состоящего из жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно справке № от ** ** ****, выданной нотариусом Е., наследственное дело после умершего М. не заводилось. Как следует из завещания, составленного от имени М. он завещал Гончаренко Р.П. указанную выше квартиру. Завещание было удостоверено председателем сельского Совета с. Усть-Када Куйтунского района ** ** ****. При этом подпись председателя не содержит расшифровки (л.д. 44). В соответствии с требованиями статей 1124, 1125, 1127 Гражданского кодекса РФ завещание должно быть удостоверено нотариусом. Удостоверение иными должностными лицами возможно только в исключительных случаях. В любом случае подпись должностного лица должна содержать полные данные его имени, обстоятельства, в силу которых завещание составлено не нотариусом, обязательно присутствие свидетеля. Более того, после того, как чрезвычайные обстоятельства отпали, такое завещание должно быть направлено нотариусу по месту жительства завещателя. Согласно статье 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 в редакции от 29.12.2006 (вступила в силу с 01.01.2008) в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания. До указанных изменений субъектом данного нотариального действия являлось должностное лицо органа исполнительной власти. Органы местного самоуправления могли исполнять эти полномочия лишь в случае передачи таковых органом исполнительной власти. Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ были внесены изменения в статью 37 Основ законодательства о нотариате. Действующей в настоящее время редакцией статьи предусмотрено, что в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать нотариальные действия; в том числе удостоверять завещания. В рассматриваемом случае имя должностного лица, удостоверившего завещание, в нем не содержится. Не указано, почему завещание удостоверено не нотариусом. Как следует из распоряжения Главы администрации Куйтунского района Иркутской области № от ** ** **** И. был принят на должность главы Усть-Кадинской сельской администрации с ** ** **** (л.д.91). Уволен ** ** **** на основании личного заявления (л.д.87). На основании решения территориальной избирательной комиссии Куйтунского района № от ** ** **** И. приступил к исполнению обязанностей главы Усть-Кадинского сельского поселения с ** ** **** (л.д.87). Вместе с тем согласно протоколу судебного заседания от ** ** **** И. показал, что на ** ** **** он являлся председателем Усть-Кадинского сельского Совета Куйтунского района в соответствии с уставом Муниципального образования «Куйтунский район» Иркутской области от ** ** ****, а также главой Усть-Кадинской сельской администрации с ** ** ****. Завещание не было зарегистрировано в похозяйственной книге, а реестр, совершаемых должностным лицом органа местного самоуправления нотариальных действий, не велся. Подпись, указанная в завещании ему не принадлежит, однако ** ** **** лет назад к нему обратилась Гончаренко Р.П. с просьбой удостоверить копию завещания, которое находилось у нее на руках. Он поставил печать с резолюцией верно (л.д.137). В подтверждение объяснений И. представлена копия завещания, заверенная им. Как он пояснил И., экземпляр данной копии находится в администрации поселения, другой экземпляр был выдан Гончаренко Р.П. Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к твердому убеждению, что завещание от ** ** ****, удостоверенное председателем сельского Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области, является подложным поскольку удостовренно неизвестным лицом, которое полномочиямипредседателя сельского Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области не обладало. Согласно справке главы администрации сельского поселения И. от ** ** **** завещание было зарегистрировано в похозяйственной книге № (л.д. 13). Вместе с тем, как усматривается из объяснений главы поселения И., в администрации поселения реестр нотариальных действий вообще не велся и не ведется. Объяснения И. подтверждаются Уставом Усть-Кадинского муниципального образования, зарегистрированного ** ** ****. Согласно статьям 22, 23, 38, 39 Устава глава и должностные лица поселения полномочиями на совершение нотариальных действий не наделены. В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии с частью 1 статьи 1131 ГК РФ при нарушении положений настоящего Кодекса, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание). Оценив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что завещание, составленное от имени М. ** ** ****, удостоверенное председателем сельского Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области, является ничтожной сделкой, поскольку в силу статьи 1124 Гражданского кодекса РФ составлено и удостоверено неуполномоченным лицом, личность которого не установлена. По сути, оно является подложным документом. Следовательно, встречный иск следует удовлетворить. Удовлетворение встречного иска влечет отказ в удовлетворении первоначального иска. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Встречный иск Администрации г. Усть-Илимска удовлетворить. Завещание от 28 июня 2002 года, составленное от имени Михайлова Павла Матвеевича, умершего в июле 2006 года удостоверенное председателем сельского Совета с. Усть-Када Куйтунского района Иркутской области, признать недействительным. В удовлетворении исковых требований Гончаренко Р.П. о признании завещания от ** ** ****, удостоверенного председателем сельского Совета села Усть-Када Куйтунского района Иркутской области, действительным и признании права собственности в порядке наследования на жилую однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме. Судья: С.Г. Занданова Решение вступило в законную силу: 24.01.2012 . . . ..