РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года г. Усть-Илимск Иркутской области Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Балаганской И.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.В., в присутствии: представителя истца помощника *** межрайонного прокурора Тукмаковой О.В., представителя ответчика ООО "ТКС" Медведевой А.И., действующей на основании доверенности от ххх, с полным объемом процессуальных прав, сроком действия на +++ год, представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации *** муниципального образования Куракиной И.А., действующей на основании прав по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3807/2011 по иску *** межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "ТКС" о понуждении устранить нарушения законодательства, УСТАНОВИЛ: *** межрайонный прокурор А.А. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ООО "ТКС" обеспечить запасы топлива в период отопительного сезона ххх-ххх.г. - не менее +++ тонн. В обоснование иска указал, что в ходе проверки установлено, что на ххх в *** муниципальном образовании на котельной, обеспечивающей теплоснабжение жилых домов ***, объектов социального значения, других объектов отсутствует необходимый запас топлива, который должен обеспечивать работу в режиме выживания в течение +++ суток. При отсутствии запаса топлива, в случае возникновения непредвиденных обстоятельств не может быть обеспечено бесперебойное теплоснабжение поселка. Непринятие ответчиком мер является результатом бездействия по исполнению требований ч. 5 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении». Отсутствие запаса топлива ведет к нарушению прав граждан, проживающих на территории поселения на нормальные условия жизнедеятельности в зимний период. Определением суда от ххх в участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Администрация *** муниципального образования. В судебном заседании помощник прокурора Тукмакова О.В. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Медведева А.И. в судебном заседании исковые требования признала, суд пояснила, что в результате прокурорской проверки установлено отсутствие необходимого запаса топлива на +++ суток. +++ тонн соответствует нормативным требованиям. На день рассмотрения дела в суде запас топлива составляет +++ тонн. В судебном заседании представитель третьего лица Куракина И.А. не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что они предъявлены в соответствии с ФЗ «О теплоснабжении». Исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 5 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 N 66 утверждена инструкция "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных", которой установлены основные требования к нормированию запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, электрической и (или) тепловой энергии. Норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива. Неснижаемый нормативный запас топлива на отопительных котельных создается в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива. Неснижаемый нормативный запас топлива для электростанций и котельных, сжигающих уголь, мазут и дизельное топливо, обеспечивает работу тепловых электростанций в режиме выживания в течение семи суток. В соответствии с Уставом ООО "ТКС" является юридическим лицом, целями деятельности которого являются удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли. Видами деятельности является оказание услуг и выполнение работ по эксплуатации, содержанию, ремонту и коммунальному обслуживанию жилого фонда, котельной *** муниципального образования. Как следует из договора +++ от ххх, заключенного между Администрацией *** муниципального образования и ООО "Т", котельная *** муниципального образования передана в безвозмездное, временное владение и пользование ООО «ТКС» для осуществления деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории *** муниципального образования. В соответствии с постановлением администрации *** муниципального образования от ххх +++ «О начале отопительного сезона ххх-ххх.г.», отопительный сезон на территории *** муниципального образования начался с ххх Поставкой каменного угля в ООО «ТКС» занимается ООО "ТР." что подтверждается договором поставки +++ от ххх, А.И.. согласно договору от ххх, И.Н. согласно договору от ххх, Ч.С. согласно договору от ххх, ОАО "О" согласно договору +++ от ххх, ООО "В" согласно договору от ххх В период отопительного сезона должен быть сформирован необходимый нормативный запас топлива для обеспечения бесперебойной работы котельной. В ходе прокурорской проверки установлено, что на котельной *** муниципального образования ни нормативно эксплуатационный, ни несгораемый нормативный запас топлива не сформирован. По состоянию на ххх запас топлива составляет +++ тонн (на +++ дня), что подтверждается письмом директора ООО «ТКС» А.Ю. от ххх +++, письмом главы Администрации Куракиной И.А. от ххх +++. В то время как необходимость в нормативно эксплуатационном запасе топлива составляет +++ тонн (+++ тонн в +++). При отсутствии запаса топлива, в случае возникновения непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) - не может быть обеспечено бесперебойное теплоснабжение поселка. В адрес ООО «ТКС» и Администрации *** муниципального образования прокуратурой были направлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства, направленного на обеспечение жизнедеятельности населения и предотвращения чрезвычайных ситуаций от ххх Поскольку запас топлива не был сформирован, *** межрайонный прокурор обратился в суд с заявленными требованиями. Расчетный расход топлива подтверждается руководством по монтажу и эксплуатации котла . на твердом топливе. Заявленный представителем истца нормативный запас топлива (не менее +++ тонн) обеспечивает работу в режиме выживания в течение +++ суток, не оспаривается представителями ответчика и третьего лица, а также подтверждается пояснениями С.К., опрошенного в ходе судебного заседания. Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что на момент проверки нормативный запас топлива ООО «ТКС» не был сформирован. Отсутствие запаса топлива ведет к нарушению прав граждан, проживающих на территории поселения на нормальные условия жизнедеятельности в зимний период и создает препятствия для осуществления гражданами своих прав на использование энерготеплоресурсов для бытовых нужд в неограниченных количествах. При таких обстоятельствах суд, находит обоснованными исковые требования *** межрайонного прокурора, приходит к выводу о необходимости обязать ответчика ООО "ТКС" обеспечить нормативные запасы топлива в период отопительного сезона ххх-ххх.г. - не менее +++ тонн. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования *** межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать ООО "ТКС" обеспечить нормативные запасы топлива в период отопительного сезона ххх-ххх.г. - не менее +++ тонн. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Председательствующий судья: И.В. Балаганская . Решение вступило в законную силу: 11.01.2012г. . .