Решение о понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года                                  г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.В.,

в присутствии:

истца Астафьева А.И.,

представителя ответчика Анкудиновой Т.И., действующей по устному заявлению,

представителя ответчика Руссковой Л.Ю., действующей на основании доверенности № +++ от ххх сроком действия по ххх,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3627/2011 по иску Астафьева А.И. к УПФ РФ (ГУ) в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Астафьев А.И. обратился в суд с требованием о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от ххх +++, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ххх по ххх . *** обязать ответчика назначить льготную пенсию с ххх В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного фонда +++ от ххх ему было отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку +++ раздела +++ «.», подраздела +++. ., так как профессия не предусмотрена Списками. Списком +++ предусмотрена профессия «.», а он, согласно представленных документов работал в качестве «.». С данным решением не согласен, считает, что выполнял работы именно по профессии ., следил за ., то есть фактически обслуживал ..

Согласно письменным возражениям от ххх+++ . УПФ РФ (ГУ) в *** и *** С.В., в удовлетворении исковых требований истца просил отказать в полном объеме, поскольку Списком +++ раздела +++ предусмотрена профессия «.», а Астафьев А.И., согласно представленных документов работал с ххх «.», с ххх в качестве «.», данная профессия не предусмотрена Списком +++. Кроме того, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют не все . а только занятые полный рабочий день. Также, просил учесть, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В судебном заседании истец Астафьев А.И. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Анкудинова Т.И. поддержала заявленные исковые требования. Суду пояснила, что истец в спорный период работал ., следил за ., то есть фактически обслуживал . и был занят полный рабочий день, что подтверждается архивной справкой о подтверждении стажа работы, а также свидетельскими показаниями, знающими работу истца.

Представитель ответчика Русскова Л.Ю. исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения сторон, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение.

Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 07.12.2001 года № 173-Ф3 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Согласно п.2 ст. 28.1 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пункт 2 ст. 27 Закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии в связи с работой на . необходимы следующие условия: наличие возраста +++ лет, работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее +++ календарных лет, работа на . в северных районах в должностях, предусмотренных Списками (в рассматриваемом случае в качестве .).

По наличию у истца Астафьева А.И. +++ лет календарного стажа в северных районах у представителя ответчика возражений не имеется, также как и по наличию необходимого возраста +++ лет, поскольку истец просит назначить ему пенсию с ххх (момент наступления права).

У представителя истца имеются возражения в части работы истца в качестве ..

В соответствии с Решением об отказе в установлении пенсии от ххх +++ в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы: с ххх по ххх в качестве . *** поскольку профессия не предусмотрена Списками. Списком +++ предусмотрена профессия «.», а он, согласно представленных документов работал в качестве «.». Данная профессия не предусмотрена Списком +++. УПФ РФ (ГУ) в *** и *** пришло к выводу, что стаж на соответствующих видах работ по Списку +++ составил ххх года ххх месяцев ххх дня, с учетом постановления Конституционного суда РФ от ххх +++ стаж составил ххх лет ххх месяцев ххх дней, при требуемом стаже по Списку № не менее ххх лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на ххх составил ххх лет ххх месяца ххх дней, при требуемом не менее ххх лет. В связи с чем принято решение отказать Астафьеву А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом, УПФ РФ (ГУ) в *** и *** в стаж на соответствующих видах работ по Списку +++ года включен период работы: с ххх по ххх в качестве .», поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются ., предусмотренные Списком +++.

Довод истца о том, что весь период работы на *** с ххх, в том числе с ххх по ххх он работал фактически ., то есть занимался ., был занят полный рабочий день, нашел свое подтверждение в судебном заседании и доказан как письменными материалами дела, так и свидетельскими показаниями. Требование истца о включении данного периода работы в льготный стаж подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно статье 39 КЗоТ РСФСР, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавших на момент внесения записей в трудовую книжку, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69.

В соответствии с трудовой книжкой Астафьева А.И., ххх года рождения, выданной ххх, с ххх он работал в должности . на ***запись под № +++) (приказ +++ от ххх).

ххх присвоен . (запись под № +++) (приказ +++ от ххх

ххх присвоен . (запись под № +++) (приказ +++ от ххх).

ххх переведен в этом же цехе . (запись под № +++) (приказ +++ от ххх).

ххх уволен по ст. +++ КЗОТ РФ . (запись под № +++) (приказ +++ от ххх).

Из личной карточки на Астафьева А.И., ххх года рождения следует, что он в период с ххх по ххх работал . (код должности +++).

Согласно заявлению Астафьева А.И., приказу +++ от ххх он принят . с ххх в цех .

Приказом от ххх +++ Астафьеву А.И. присвоен ..

Приказом от ххх +++ Астафьеву А.И. присвоен .. Прохождение обучения на . на *** по специальности . подтверждается удостоверением +++ от ххх

Согласно заявлению Астафьева А.И. от ххх, приказу +++ от ххх последний с ххх переведен .

Согласно приказу от ххх +++ Астафьев А.И., . ххх уволен ..

Списки соответствующих видов работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ (в редакции Законов РФ от 27.12.1991 года № 2121-1, от 06.02.1992 года № 2294-1).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года применяются Списки № 1, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее - Список № 1173) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 01.01.1992 года применяется Список № 1 (далее - Список № 10) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списком № 1173 раздела XVII «Бумажное производство», подраздел «Целлюлозно-бумажное производство» в производстве целлюлозы и регенерации сернистой кислоты и щелоков предусмотрены рабочие на сборе и очистке скипидара.

Списком № 10 раздела XVII «Бумажное производство», подраздел «Целлюлозно-бумажное производство», подраздел производство целлюлозы и регенерация сернистой кислоты и щелоков предусмотрены аппаратчики скипидарной установки.

Истец просит включить в льготный стаж период работы начиная с ххх по ххх, следовательно, суд считает необходимым применять после ххх Список +++.

Согласно исторической справке ***, в структуру *** входили: . Приказом от ххх +++ реорганизовано *** в состав *** вошел ***. На основании приказа от ххх +++ по Министерству лесной промышленности СССР организовано на хозяйственном расчете ***), в состав которого вошло ***. Распоряжением Госкомимущества РФ от ххх +++ зарегистрировано *** *** вошел в состав *** и стал его структурным подразделением (***). В ххх *** переименовано в ***». В ххх. в процессе реструктуризации *** было учреждено *** С ххх создано ***. *** находился на территории ***, приравнен к районам Крайнего Севера.

Истец в судебном заседании подтвердил, что он длительное время работал в одном предприятии *** занимался . наименования его должности неоднократно менялись, при этом его функциональные обязанности оставались прежними.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке от ххх +++, выданной Архивным отделом Администрации ***, на основании личной карточки +++ сектор по архивной работе подтверждает работу Астафьева А.И. в *** с ххх по ххх в должности ..

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 07 декабря 2001 года № 173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При таких обстоятельствах, с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденных Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, суд считает возможным установить трудовой стаж истца на основании показаний свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Из показаний свидетелей Л.И., А.Н., А.Л. следует, что в период с ххх по ххх Астафьев А.И. работал именно . на условиях полного рабочего дня, .. Он занимался .. .. Все время деятельности предприятия *** функция ., в том числе Астафьева А.И. не менялась, при новом руководстве изменялись только наименования их должностей.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, опрошенных в судебном заседании, так как суд не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела, их показания объективно подтверждаются письменными материалами дела.

Ссылку представителя ответчика на то, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями суд находит несостоятельной в силу правовой позиции, изложенной Конституционным удом РФ в постановлении от 29.01.2004г. № 2-П (в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, за указанной категорией лиц сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшими на момент приобретения права).

В настоящее время в . ОАО «Группа Илим» в *** в подразделении *** должность, по которой работал истец в оспариваемый период, именуется как ., что подтверждается выпиской из штатного расписания на ххх Согласно рабочей инструкции ., утвержденной ххх, .

Согласно сообщению архивного отдела Администрации *** сведений о должностной инструкции о должности . - ***, схем технологического процесса цеха ., штатного расписания за период с ххх по ххх.г. не имеется, указанные документы на хранение не поступали.

В соответствии с общероссийским классификатором занятий ОК 101-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993г. № 298 (далее - ОКЗ), ОКЗ представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований и обеспечить возможность проведения статистических сравнений, учета и анализа в интересах осуществления рациональной политики занятости. Согласно Базовой группе 8142 операторы и аппаратчики установок по приготовлению целлюлозы и бумажной массы и по производству бумаги, картона, фибры и изделий из них управляют процессом изготовления на установках целлюлозы, древесной и бумажной массы, бумаги различного назначения и изделий из бумаги, картона, фибры, процессом получения скипидара, таллового масла и других материалов. Их обязанности включают, в том числе ректификацию скипидара. Примеры профессий, входящих в данную базовую группу: аппаратчик скипидарной установки.

Таким образом, анализируя представленные доказательства (личной карточки, трудовой книжки, приказами о приеме, переводах и увольнении), свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу, что в период с ххх по ххх истец действительно был занят на условиях полного рабочего дня, фактически работая в качестве ., выполняя функции по ..

Как уже указывалось ранее, в соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Истец представил подлинную трудовую книжку, в которой содержатся четкие записи о времени его работы. Периоды работы истца в особых условиях, занятость в полный рабочий день, подтверждается приказами о приеме на работу и переводах, показаниями свидетелей, архивной справкой, которые суд в совокупности с другими доказательствами по делу принимает в качестве допустимых доказательств подтверждения льготного периода работы истца.

Ответчиком не представлено в обоснование своих возражений по иску каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих выполнение Астафьевым А.И. работы в условиях неполного рабочего дня.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец с ххх по ххх работал в качестве ., следовательно, имеются все основания для включения спорного периода работы истца в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, льготный период работы истца подтверждается материалами дела.

В связи с изложенным суд находит незаконным отказ УПФ РФ (ГУ) в *** и *** при принятии решения об отказе в установлении пенсии +++ от ххх, во включении периода работы в *** с ххх по ххх в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 07 декабря 2001 года № 173-Ф3 включение оспариваемого периода в стаж на соответствующих видах работ влечет обязанность УПФ РФ (ГУ) в *** и *** назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 19 указанного закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, суд считает необходимым понудить ответчика назначить истцу пенсию с ххх, то есть с момента возникновения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Астафьева А.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от ххх +++ об отказе Астафьеву А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в *** и *** включить Астафьеву А.И. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ххх по ххх в должности . ***

Обязать УПФ РФ (ГУ) в *** и *** назначить пенсию Астафьеву А.И. с ххх.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.В. Балаганская

Решение вступило в законную силу 15.02.2012г.

.

.

.

.

.