31 января 2012 года       г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2012 по иску Старостенко М.С. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району о признании незаконным отказа в выплате государственного пособия, понуждении к выплате пособия, компенсации морального вреда,

Установил:

Старостенко М.С. в обоснование требований указала, что после рождения ребенка, **.**.**** обратилась в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району с заявлением о выплате единовременного пособия по рождению ребенка. **.**.**** ей было отказано в выплате, предложено обратиться по месту работы отца ребенка. Она не работает, с отцом ребенка брак расторгнут до рождения ребенка, его место работы ей не известно. Просит признать незаконным отказ Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району в выдаче ей единовременного пособия по рождению ребенка, обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району выплатить ей государственное пособие по рождению ребенка, взыскать с Управления министерства социального развития, опеки и попечительства **** и Усть-Илимскому району компенсацию морального вреда *** рублей.

В представленных возражениях представитель Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району требования не признала, указав, что при обращении Старостенко М.С. с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка указала, что отец ребенка работает в правоохранительных органах ****, поскольку пособие должно выплачиваться по месту работы отца в выплате ей отказано. В сентябре от Старостенко М.С. поступило повторное заявление, по которому выплата будет произведена после поступления необходимых документов в управление.

В судебное заседание Старостенко М.С. не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила, в соответствии со статьей 257 ГПК РФ ее неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признала, просила в удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Положению о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 18.09.2009 N 261/40-пп, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные подразделения (управления) министерства, обладающие правами юридического лица.

Из заявления Старостенко М.С. в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району, принятого **.**.****, она просит назначить единовременное пособие при рождении ребенка.

Из письма от **.**.**** Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району отказало Старостенко М.С. в назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

Старостенко М.С. обратилась в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти Иркутской области.

В соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В извещении суда, полученном Старостенко М.С. **.**.****, ей разъяснялись положения статьи 256 ГПК РФ, ее право заявить о восстановлении срока при наличии уважительных причин. В судебное заседание от истца сведений о причинах пропуска срока, о наличии уважительных причин не поступило.

Поскольку требования о признании незаконным отказа Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району в выдаче единовременного пособия по рождению ребенка, обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району выплатить ей государственное пособие по рождению ребенка, взыскать с Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району заявлены за пределами установленного срока и основания для восстановления срока не имеется, требования Старостенко М.С. удовлетворению не подлежат, поскольку требования о компенсации морального вреда производны от требований об оспаривании решения органа государственной власти, они также необоснованны и удовлетворению не подлежат, при этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требовании Старостенко М.С. о признании незаконным отказа Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району в выдаче единовременного пособия по рождению ребенка, обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району выплатить ей государственное пособие по рождению ребенка, взыскать с Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району компенсацию морального вреда 15000 рублей отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          О.Ю. Высочин