РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 февраля 2012 года г. Усть-Илимск Иркутской области Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М., при секретаре Паловой И.Н., в отсутствие истцов: Грицай Н.В., Потемкиной О.А., Хохловой С.И., представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 1», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-354/2012 по искам Грицай Н.В., Потемкиной О.А., Хохловой С.И. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1» о взыскании недополученной заработной платы, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований истцы указали, что состоят в трудовых правоотношениях с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница ****». Считают, что ответчик не полностью выплачивает заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с *** составляет **** рублей. Считают, что в соответствии со ст.129, 135, 146, 315 ТК РФ на размер минимального размера оплаты труда должны начислять северную надбавку и районный коэффициент. Истцы просят суд взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 1» недоначисленную заработную плату за период с *** по ***: Грицай Н.В. в сумме **** руб., Потемкина О.А. в сумме **** руб. Хохловой С.И. в сумме **** руб. В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, согласно личных заявлений просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 1» (МБУЗ «ГБ №1») в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва представитель ответчика Лимонникова А.М., действующая на основании доверенности **** от ***, сроком действия по ***, с полным объемом процессуальных прав, исковые требования не признала. Указала в возражениях, что согласно ст. 129 ТК РФ стимулирующие и компенсационные выплаты входят в состав заработной платы. Тарифная ставка, устанавливается за единицу времени, без учета компенсационных и стимулирующих выплат и не может быть равной минимальному размеру платы труда. Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области в **** году с 01 сентября 2011 года установлена заработная плата в размере 6721 рубль, при этом установлено, что в размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе6 за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях) и стимулирующие надбавки. Заработная плата истцов не ниже минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением, в связи с чем считает, что нарушений трудового законодательства со стороны ответчика не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований истцам отказать в полном объеме (л.д. 58-61, 65-66). Представители третьих лиц: Финансового управления Администрации города Усть-Илимска, Управления здравоохранения администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ). Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Это означает, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Согласно статье 1 Федерального закона от 01.06.2011 года № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июня 2011 года установлен в размере 4611 рублей в месяц. Ссылка представителя ответчика на региональное соглашение о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированное 08.06.2011 за N 184 необоснованна, поскольку в соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Между тем, региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированным 08.06.2011 за N 184, на территории Иркутской области установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании "Усть-Илимский район» с 1 сентября 2011 года - в сумме 6721 рубль, с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Тогда как, исходя из положений Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции ФЗ от 01.06.2011г. № 106-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 1 июня 2011 года в размере 4611 рублей, и с учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять с 01 июня 2011 года не менее 9683,10 рубля. Таким образом, региональное соглашение не может применяться к данным правоотношениям, поскольку противоречит Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции ФЗ от 01.06.2011г. № 106-ФЗ). Факт трудовых отношений МБУ «ГБ № 1» с Грицай Н.В. подтвержден копией трудового договора **** от ***. Согласно трудовому договору **** от *** Потемкина О.А. работает в МБУ «ГБ №1» с 2000 года в качестве ****, ей установлена северная льготная надбавка в размере 50%, районный коэффициент к заработной плате 60%, а кроме того, в соответствии с расчетными листками ей разрешена работа по совместительству. Как следует из трудового договора **** от *** и трудовой книжки Хохлова С.И. принята на работу МБУ «ГБ №1» в качестве ****, ей установлена северная льготная надбавка в размере 50%, районный коэффициент к заработной плате 60%, а кроме того, в соответствии с расчетными листками ей разрешена работа по совместительству. Из справок (л.д.57,64, 69) о составе заработной платы следует, что заработная плата истцов состоит из должностного оклада (тарифной ставки), северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за условия труда. В соответствии со статьей 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. С учетом изложенного суд полагает, что в состав минимальной заработной платы должны быть включены все виды доплат в связи с тем, что данные доплаты производятся без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени. Также из справок о заработной плате следует, что истцы выполняли работу по совместительству. Внутреннее совместительство предполагает выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. Принимая во внимание то, что данная работа выполняется в свободное от основной работы время, оплата должна производится с учетом, установленного минимального размера оплаты труда. Учитывая, что заработная плата не должна быть меньше установленного минимального размера оплаты труда, только в случае если работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда, то размер заработной платы должен быть пропорционально соразмерен количеству отработанного времени. Исследованные судом расчетные листы показывают, что при выработке нормы рабочего времени начисления заработной платы производились в размере ниже минимального размера оплаты труда (9863,10 рублей с северным и районным коэффициентом), что противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, является незаконным. Заработная плата истцам подлежит начислению в следующем порядке: оплата по окладу плюс предусмотренные доплаты, доведение получившегося размера до 4611 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9683,10 рублей. Работа по совместительству должна оплачиваться в таком же порядке, но пропорционально отработанному времени. Представленные истцами расчеты судом проверены, суд находит их подлежащими корректировке. При полностью отработанной в ноябре **** норме рабочего времени **** часа по основному месту работы и за отработанное время по совместительству **** часа Грицай Н.В. была начислена заработная плата в размере **** рублей, тогда как должна быть не менее **** рублей (****). Итого недоначисленная заработная плата истцу за *** года составила **** рубля (****). За *** года при норме отработанного времени **** часа и за отработанное время по совместительству **** часов истцу Грицай Н.В. начислена заработная плата в размере **** рубля, а должно быть не менее **** рубль (****). Недоначисленная заработная плата за *** года составила **** рублей (****). Всего в пользу Грицай Н.В. с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с *** по *** в размере **** рублей (****) работодатель имеет право удержать из указанной суммы обязательные налоговые платежи. Таким образом, в удовлетворении исковых требований Грицай Н.В. в размере **** рубля (****) должно быть отказано. Как следует из справки и расчетных листов Потемкиной О.А. за *** при норме **** часа и фактически отработанном времени **** часов по основной ставке и 2 часа по совместительству начислена заработная плата в размере **** рублей (**** мат. помощь похороны), в то время как за указанное время необходимо было начислить заработную плату в размере не менее **** руб. (****). Следовательно, размер недополученной заработной платы за ***. составил **** рублей (****). За *** года при полностью отработанной норме рабочего времени **** часа и за совместительство **** часов начислена заработная плата в размере **** рублей, а должная быть не менее чем **** рублей (****). Недоначисленная заработная плата за указанный период составила **** рубля (****). В *** года за отработанную норму рабочего времени **** часа и за работу по совместительству **** часов Потемкиной О.А. начислена заработная плата в размере **** рубля, то есть менее чем **** рублей (****). Следовательно, недоначисленная заработная плата за *** года составила **** рубля. Таким образом, в пользу Потемкиной О.А. подлежит взысканию с ответчика заработная плата за период с *** по *** в размере **** рублей (****) с правом работодателя удержать из указанной суммы обязательные налоговые платежи. В удовлетворении исковых требований в сумме **** рублей (****) следует отказать. В *** года при полностью отработанной норме рабочего времени по основному месту работы **** часа и по совместительству **** часов истцу Хохловой С.И. начислена заработная плата в размере **** рубля, тогда как следовало начислить **** рублей (****). Недоначисленная сумма составила **** рубля. За *** года Хохловой С.И. при отработанном времени по основному месту работы **** часа и по совместительству **** часов начислена заработная плата в размере **** рублей, а должно быть не менее чем **** рублей (****). Сумма недоначисленной заработной платы составила **** рубля (****). Учитывая изложенное в пользу Хохловой С.И. с ответчика за период с *** по *** подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере **** рублей (****), с которой работодатель имеет право удержать обязательные налоговые платежи. В удовлетворении остальной части исковых требований в размере **** рубля (****) Хохловой С.И. следует отказать. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п.1п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход городского бюджета в сумме **** рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Грицай Н.В., Потемкина О.А., Хохловой С.И. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница ****» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 1» недоначисленную заработную плату с правом работодателя на удержание обязательных платежей в пользу Грицай Н.В. за период с *** по *** в сумме **** рублей **** копеек; в пользу Потемкина О.А. за период с *** по *** в сумме **** рублей **** копеек; в пользу Хохловой С.И. за период с *** по *** в сумме **** рубля **** копеек. В удовлетворении исковых требований к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница ****» о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу Грицай Н.В. в сумме **** рублей, в пользу Потемкиной О.А. в сумме **** рублей, в пользу Хохловой С.И. в сумме **** рублей отказать. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница ****» госпошлину в доход местного городского бюджета **** (****) рублей. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме. Председательствующий судья Е.М. Курахтанова Решение вступило в законную силу: 20.03.2012 * * * * *а