РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 февраля 2012 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Банщиковой Н.С.. при секретаре судебного заседания Вишняковой А.А., в присутствии: истца Данчевской В.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Руссковой Л.Ю., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177/2012 по иску Данчевской В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения УПФ РФ об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и понуждении к назначению досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Данчевская В.И. обратилась в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к Управлению ПФР (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, в котором просила суд отменить решение Управления ПФР об отказе в установлении пенсии от .. .. .... ... ; включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в У в должности (должность обезличена). Определением суда от .. .. .... к производству суда принято заявление Данчевской В.И. об увеличении исковых требований, согласно которому просила суд признать решение Управления ПФР об отказе в установлении пенсии от .. .. .... ... незаконным; включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в У в должности (должность обезличена); назначить трудовую пенсию по старости с .. .. .... . В судебном заседании истец Данчевская В.И. заявленные исковые требования с учетом увеличения исковых требований поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Русскова Л.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях ... от .. .. .... , согласно которым указала, что спорные периоды не могут быть зачтены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют индивидуальные сведения о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, предприятие ликвидировано .. .. .... . Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав их в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации ... , выданному .. .. .... УВД г. Усть-Илимска Иркутской области, Данчевская В.И. родилась .. .. .... года рождения. Согласно личному заявлению .. .. .... Данчевская В.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении пенсии по возрасту. Для назначения пенсии по старости Данчевской В.И. необходимо на возраст 50 лет 4 месяца отработать не менее 15 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (по подпункт 1.6 статьи 28 ФЗ № 173), и иметь общий страховой стаж 20 лет. В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .. .. .... ... , Решением об отказе в установлении пенсии за ... от .. .. .... Данчевской В.И. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Данчевской В.И. не засчитали в стаж (страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) периоды работы с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в поликлинике У, так как в индивидуальных сведениях отсутствуют сведения о стаже и начисленных и уплаченных страховых взносах, периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, предприятие ликвидировано .. .. .... . Согласно указанному Решению, стаж работы Данчевской В.И. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 19 лет 2 месяца 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 5 месяцев 2 дня, при требуемом стаже в РКС по подпункту 1.6 статьи 28 ФЗ № 173 не менее 15 лет. Указанное решение за ... от .. .. .... суд считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с трудовой книжкой ... , выданной .. .. .... на имя Данчевской В.И., .. .. .... года рождения, Данчевская В.И. с .. .. .... была принята на работу (должность обезличена) в поликлинику У на основании приказа ... от .. .. .... (запись № 18); с .. .. .... Данчевская В.И. переведена (должность обезличена) на основании приказа ... от .. .. .... (запись № 20); .. .. .... Данчевская В.И. уволена по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию на основании приказа ... от .. .. .... (запись № 22). Аналогичные сведения о трудовой деятельности истицы подтверждаются приказами по поликлинике У за ... от .. .. .... , ... от .. .. .... . Как видно из трудовой книжки истицы, ее трудовая деятельность в спорные периоды времени протекала в г. Усть-Илимске Иркутской области, о чем свидетельствует указание на город Усть-Илимск в штампе предприятия и в названии предприятия. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) (постановление Совмина СССР от 03.01.1983 года № 12) г. Усть-Илимск Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с архивной справкой ... от .. .. .... , выданной Архивным отделом Администрации г. Усть-Илимска, согласно постановлению главы Администрации Усть-Илимского района от 12 октября 1992 года № 606 была зарегистрирована У в п. Железнодорожный Усть-Илимского района Иркутской области. На основании постановления мэра Усть-Илимского района от 27 декабря 1999 года № 645 У была переименована в Г. У находилось на территории Усть-Илимского района Иркутской области. Усть-Илимский район Иркутской области постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В связи с внесением имущества федеральных государственных учреждений здравоохранения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», во исполнение распоряжения правительства РФ о 07 апреля 2005 года и приказа Министерства транспорта РФ от 20 апреля 2005 года № 13 «О ликвидации федеральных государственных учреждений здравоохранения, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», федеральное агентство железнодорожного транспорта ликвидировало в установленном порядке федеральные государственные учреждения здравоохранения, в том числе было ликвидировано Г. Оценив в совокупности выше исследованные доказательства, судом достоверно установлено, что в период с .. .. .... по .. .. .... истица непрерывно работала в У в должности (должность обезличена), с .. .. .... в должности (должность обезличена). Усть-Илимский район Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Факт работы истицы в указанной должности и на указанном предприятии в спорные периоды ответчиком не оспаривался. Следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии со статьей 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ И ПФР от 27.02.2002 года № 17/19пб (далее Правила), пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 года и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Аналогичные положения содержатся в статье 22 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которой назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 18 часть 2 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ). В судебном заседании исследовалось в подлиннике пенсионное дело Данчевской В.И., приобщенное к материалам дела в копии. Из представленного пенсионного дела следует, что согласно заявлению о назначении пенсии Данчевская В.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске .. .. .... . Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выданной территориальным органом от .. .. .... . На основании изложенных выше правовых актов пенсия Данчевской В.И. подлежит назначению при включении спорных периодов в страховой стаж в 50 лет 4 месяца, то есть с .. .. .... . Из представленного пенсионного дела Данчевской В.И., выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что частично периоды работы с .. .. .... по .. .. .... (4 года 8 месяцев 6 дней), с .. .. .... по .. .. .... (3 года 21 день), с .. .. .... по .. .. .... (29 дней), с .. .. .... по .. .. .... (8 месяцев) в У включены истице как в страховой стаж, так и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П пункт 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. С учетом изложенного, а также обстоятельств, установленных по делу, суд приходит к выводу, что истица в данной ситуации является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, установленных законом. Не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, истица не имела реальной возможности обеспечить уплату работодателем удержанных с нее страховых взносов в Пенсионный фонд. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации прав работника на своевременное и в полном объеме получение пенсии. Доводы ответчика о непринятии судом факта отсутствия поступления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в пользу застрахованного лица от работодателя либо федерального бюджета связаны с неправильным толкованием закона. Оценив в совокупности исследованные доказательства, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что имеются все основания для включения спорных периодов работы истицы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца подтверждается материалами дела. Стажа с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... с учетом зачтенного стажа Решением ПФР .. .. .... достаточно для назначения истцу досрочной пенсии. Таким образом, суд считает необходимым также понудить ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с .. .. .... , поскольку стажа работы истицы достаточно для назначения пенсии и ответчик обязан был назначить ей льготную пенсию. С учетом изложенного требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Данчевской В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения УПФ РФ об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и понуждении к назначению досрочной пенсии удовлетворить. Признать незаконным Решение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе Данчевской В.И. в установлении пенсии за ... от .. .. .... . Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить Данчевской В.И. в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районом Крайнего Севера, периоды работы в должности (должность обезличена) У с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... . Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить трудовую пенсию Данчевской В.И. с .. .. .... . Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. Судья: Н.С. Банщикова Решение вступило в законную силу: 18.04.2012г.