ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 марта 2012 года город Усть-Илимск, Иркутская область Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю., при секретаре Буевой Е.П., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-554/2012 по иску Управления Роскомнадзора по Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Бубновой Н.И. о признании свидетельства о регистрации недействительным, У С Т А Н О В И Л: В обоснование указанного иска представитель Управления И.А. Балдаеева ссылается на подпункт 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и следующие обстоятельства. *** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и коммуникации по Иркутской области (Управление Роскомнадзора) журналу «РЕКЛАЙМ» выдано свидетельство о регистрации ***. Учредителем указанного издания является индивидуальный предприниматель Бубнова Н.И.. В *** года после проведенных плановых мероприятий в отношении печатного средства массовой информации было установлено, что журнал «РЕКЛАЙМ» не выходит в свет более года, о чем составлен акт за ***. Для подтверждения факта выпуска газеты Управлением направлены запросы получателям обязательного экземпляра. Из ФГУН «Российская книжная палата» поступил ответ от *** *** из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *** ***, из ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова - Сибирского» от *** ***, в которых сообщается, что обязательные экземпляры журнала «РЕКЛАЙМ» к ним не поступают. Кроме того, в регистрационном деле журнала «РЕКЛАЙМ» отсутствует копия устава редакции средства массовой информации либо договора между учредителем и редакцией (главным редактором). В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия данного документа направляется в регистрационный орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации. Представитель Управления просила суд признать свидетельство о регистрации от *** ***, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области недействительным. Представитель истца Балдаева И.А., действующая на основании доверенности № 035 от 15.09.2011 года, сроком действия один год, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению от 01.03.2012г. (вх. № 3688 от 05.03.2012г.) просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления, требования поддерживает в полном объеме. Ответчик индивидуальный предприниматель Бубнова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется судебное извещение (л.д. 29-31). Доказательств уважительности причин своей неявки не представила. В соответствии со ст. 113-118 ГПК РФ судебная повестка направляется по известному месту жительства ответчика и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. С согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск Управления Роскомнадзора по Иркутской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно справке Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области переименовано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (л.д. 6-8). В соответствии с пунктом 8.1.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в сфере информационных технологий: за соблюдением установленных лицензионных условий и требований владельцами лицензий, выдача которых отнесена к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д.22-25). Указанное положение об Управлении утверждено приказом № 104 от 22 мая 2009 г. (л.д.21). В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1 (по тексту Закон РФ) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; Годичный срок может исчисляться как с момента регистрации, так и с момента последнего выхода СМИ в свет (в эфир). Согласно ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от *** *** Бубнова Н.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 14-15). *** ИП Бубнова Н.И. представила на регистрацию в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций заявление на регистрацию (перерегистрацию) средства массовой информации журнала «РЕКЛАЙМ» (л.д. 19). Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации номер *** от *** (л.д. 20). Факт того, что выпуск журнала «РЕКЛАЙМ» не осуществляется в течение нескольких лет, подтвержден актом мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации журнала «РЕКЛАЙМ» № ****** (л.д. 16-18). Согласно ответа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры журнала «РЕКЛАЙМ» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в агентство не поступали. Аналогичные ответы получены из Российской Книжной палаты и из Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке им. Молчанова-Сибирского. Согласно приложения к акту проверки мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации журнала «РЕКЛАЙМ» № *** от -*** в регистрационном деле журнала «РЕКЛАЙМ» нет копии устава редакции средства массовой информации либо договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Оценивая в совокупности представленные доказательства суд приходит к выводу, что в нарушение норм действующего законодательства, ни редакцией издания, ни ее учредителем истцу не направлены копии, утвержденного устава редакции или заменяющего его договора, обязательные экземпляры газеты в Российскую книжную палату, библиотеку не поступали более года с 2009 года средство массовой информации не выходит в свет, устав редакции не принят и не утвержден. При таком положении суд полагает, что журналом «РЕКЛАЙМ» нарушены требования законодательства, регулирующего деятельность средств массовой информации, а потому иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «РЕКЛАЙМ» *** от ***, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья Е.Ю. Салыкина Заочное решение вступило в законную силу 25.04.2012г. и