Решение о понуждении к освобождению самовольно занятого земельного участка



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 года       г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Сосонко Е.С.,

в присутствии:

представителя истца помощникапрокурора Усть-Илимской межрайонной прокуратуры Кулик К.В., действующей на основании прав по должности,

представителя истца Департамента недвижимости Администрации г.Усть-Илимска Шишлянниковой Т.Л., действующей на основании доверенности от **** **-ДН, сроком действия доверенности до ****, с полным объемом процессуальных прав,

ответчика Гафарова Г.Х.о.,

представителя третьего лица на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Корнеевой М.Н., действующей на основании доверенности ** от ****, сроком действия доверенности до ****, с полным объемом процессуальных прав,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-403/2012 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования «город Усть-Илимск», неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ГГХо. Хо об освобождении самовольно занятого земельного участка,

Установил:

В обоснование иска межрайонный прокурор Кремзуков А.А., действующий на основании прав по должности, указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения Гафаровым Г.Х.о. требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: ***, ул.***, по результатам которой установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером ** площадью ** кв.м. предоставлен ИП Гафарову Г.Х.о. на праве аренды сроком на 5 лет на основании договора аренды от **** **. Земельный участок состоит в составе земель населенных пунктов и предоставлен ИП Гафарову Г.Х.о. для размещения временного магазина «Автоаксессуары». В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Усть-Илимским территориальным отделом Управления Росреестра по *** в порядке п.3 ч.2 ст.10 ФЗ от **** № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на основании требования Усть-Илимской межрайонной прокуратуры от **** установлено, что на указанном земельном участке расположено одноэтажное строение, обшитое сайдингом - магазин «Трактор +», с западной стороны к которому выполнены 2 пристроя (деревянный и металлический). Рядом с деревянным пристроем установлена металлическая конструкция (будка), деревянное строение (бытовое помещение) и металлические конструкции в количестве ** штук, а также металлическое ограждение с одной из сторон. Перечисленные выше строения приобретены Гафаровым Г.Х.о. у прежнего владельца Карнаухова А.А. По результатам проведенных замеров с использованием лазерного дальномера ** площадь занятого Гафаровым Г.Х.о. земельного участка составила ** кв.м., что на ** кв.м. превышает площадь земельного участка, предоставленного ему на основании договора аренды от **** Вместе с тем, земельный участок площадью ** кв.м. по адресу: ***, на котором расположены ** пристроя (деревянный и металлический), металлическая конструкция (будка), деревянное строение (бытовое помещение) и металлические конструкции в количестве 2-х штук решением исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции Гафарову Г.Х.о. не предоставлялся, что свидетельствует о его самовольном занятии и использовании без оформленных в установленном порядке документов на землю, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ. При использовании земельного участка без правоустанавливающих документов, Гафаровым Г.Х.о. не производится оплата за пользование землей, поступления от которой в силу ст.ст.61, 62 БК РФ являются доходами местного бюджета муниципального образования. Таким образом, в результате самовольного занятия и использования Гафаровым Г.Х.о. указанного выше земельного участка, нарушены права и законные интересы муниципального образования «город Усть-Илимск», поскольку данные действия препятствуют реализации органами местного самоуправления права по распоряжению данным земельным участком.     Кроме того, вследствие неправомерного использования земельного участка, в бюджет муниципального образования не поступают средства в виде земельного налога и арендной платы, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей г.Усть-Илимска, на решение вопросов местного значения и выполнение мероприятий, финансируемых из местного бюджета. Также, занимая и используя земельный участок без правоустанавливающих документов, Гафаровым Г.Х.о. нарушаются интересы неопределенного круга лиц на возможность использовать земельный участок на законных основаниях, а именно: на равный доступ к покупке или аренде земельного участка. Просит суд обязать Гафарова Г.Х.о. освободить самовольно занятый земельный участок площадью ** кв.м., расположенный по адресу: *** - убрать ** пристроя (деревянный и металлический), металлическую конструкцию (будку), деревянное строение (бытовое помещение) и металлические конструкции в количестве 2-х штук (л.д. 4-7).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кулик К.В. заявленные межрайонным прокурором исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца Шишлянникова Т.Л. в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержала по доводам, изложенным помощником прокурора.

Ответчик Гафарова Г.Х.о. в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица на стороне истца Корнеева М.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Исследовав в совокупности объяснения явившихся участников процесса, письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьей 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства из представленного акта проверки соблюдения земельного законодательства ** от ****, составленного государственным инспектором по использованию и охране земель Усть-Илимского отдела Управления Росреестра по *** Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии установлено, что земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** квадратных метра, расположенный по адресу: ***, предоставлен индивидуальному предпринимателю ГГХо. Хо на праве аренды сроком на 5 (пять) лет на основании договора аренды от **** ** для размещения временного магазина «Автоаксессуары». Указанный земельный участок огорожен металлическим ограждением с одной из сторон. На земельном участке расположено: строение обшитое сайдингом - магазина «Трактор+». С западной стороны к магазину выполнены ** пристроя - металлический и деревянный. Рядом с деревянным пристроем установлена металлическая конструкция (будка). Также на земельном участке расположено деревянное строение (бытовое помещение) и металлические конструкции в количестве 2 штук. Все вышеперечисленное принадлежит Гафарову ГГ.Х.о. Площадь земельного участка по результатам замеров составляет ** квадратных метра, что на ** квадратных метра, больше чем площадь земельного участка, предоставленного Гафарову Г.Х.о. на основании договора аренды от **** **. В ходе проверки Гафаровым Г.Х.о не предоставлено правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок площадью ** квадратных метра. Из объяснений Гафарова Г.Х.о установлено, что все вышеперечисленные строения им не возводились, а были куплены в таком виде у прежнего владельца Карнаухова А.А. По состоянию на **** земельный участок площадью ** квадратных метра используется Гафаровым Г.Х.о. для размещения 2 пристроев (металлического и деревянного), металлической конструкции (будки), деревянного строения (бытового помещения) и металлических конструкций в количестве 2 штук. Документов на право пользования земельным участком Гафаров Г.Х.о. не имеет. Решением органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления земельных участков, спорный земельный участок Гафарову Г.Х.о. не предоставлялся. Таким образом, были выявлены нарушения Гафаровым Г.Х.о. требований земельного законодательства РФ. В отношении Гафарова Г.Х.о. составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 8-20).

Указанные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из представленного свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии ** ** установлено, что ГГХо. Хо прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 21).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок площадью ** кв.м. по адресу: ***, разместив на нем ** пристроя (деревянный и металлический), металлическую конструкцию (будку), деревянное строение (бытовое помещение) и металлическую конструкцию в количестве **-х штук. ГГХо. обязан освободить земельный участок площадью ** кв.м. по адресу: *** путем сноса указанных строений.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Гафарова Г.Х.о освободить самовольно занятый земельный участок площадью ** квадратных метра, расположенный по адресу: ***, улица ***, путем сноса ** (**) пристроев (деревянного и металлического), металлической конструкции (будки), деревянного строения (бытового помещения) и металлической конструкции в количестве ** (**) штук.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья         М.С. Третьяков

*

*

Решение вступило в законную ФИО15:

*

*