Заочное решение о признании противоправным бездействия по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей при выполнении для населения платных работ по договорам бытового подряда, понуждении к устранению нарушений



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 года                                                                                           г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,

при секретаре Павловой И.Н.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Бурковой Л.В., действующей на основании доверенности от **** с полным объемом процессуальных прав, сроком действия 6 месяцев,

в отсутствие представителя ответчика ООО «Дедал»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-351/2012 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управление Роспотребнадзора) по Иркутской области, действующего и интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Дедал» о признании противоправным бездействия по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей при выполнении для населения платных работ по договорам бытового подряда, понуждении к устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Буркова Л.В. обратилась в Усть-Илимский городской суд с иском, в обоснование которого указала, что Управление Роспотребнадзора по Иркутской области (далее по тексту Управление) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц - потребителей. **** в Территориальный отдел поступило заявление граждан потребителей КЮН, ФИО4, ЛГП, ГНС с жалобой на нарушение их потребительских прав на информацию об оказываемых работах и услугах; на нарушение сроков выполнения работ и оказания услуг ООО «Дедал» - организацией, выполняющей работы и оказывающей услуги потребителям по договорам бытового подряда на возмездной основе, а также на нарушение их потребительских прав на информацию о материалах, используемых ответчиком в процессе выполнения работ и оказания услуг потребителям по договорам бытового подряда на возмездной основе. Заявители обратились с письменной претензией к заместителю генерального директора ООО «Дедал» ПАП по месту фактического осуществления деятельности, в принятии претензии им было отказано. В ходе рассмотрения заявления граждан было установлено, что ООО «Дедал» в настоящее время не осуществляет фактическую деятельность по адресу: ***, указанному в договорах бытового подряда на доставку и монтаж теплосчетчиков, которые заключались от имени ответчика с потребителями. В ходе проведенной проверки доводы заявителей подтвердились. На основании изложенного, основывая законность своих требований на положениях ст.ст. 17,40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей» руководитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по *** в *** и *** просил признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Дедал», выразившееся в том, что: в офисном помещении по адресу: *** не размещена информация о месте нахождения юридического лица (об адресе); о конкретных лицах, которые оказывают услуги и выполняют работы; о стоимости материалов (теплосчетчиков); сведения о документах (стандартах), обязательным требованиям которых должны соответствовать работы по установке теплосчетчиков (приборов учета тепловой энергии), а также образцы договоров. Просила обязать ответчика в срок до **** разместить информацию о месте нахождения (об адресе) ООО «Дедал» на вывеске, расположенной на входной двери офисного помещения ответчика по адресу: ***, а также на вывеске по месту нахождения ответчика по адресу: ***, п***; разместить информацию о конкретных лицах, которые оказывают услуги и выполняют работы по установке теплосчетчиков; о стоимости материалов (теплосчетчиков); сведения о документах (стандартах), обязательным требованиям которых должны соответствовать работы по установке теплосчетчиков (приборов учета тепловой энергии), а также образцы договоров об оказании услуг и выполнении работ.

В судебном заседании представитель истца Буркова Л.В. поддержала требования по доводам, изложенным в иске с учетом письменных уточнений от ****. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Дедал» в судебное заседание не явился, о времени месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, при таких обстоятельствах в силу статьи 233 ГПК РФ суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года продавец (исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах (ч. 1 ст. 8).

Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) регламентировано также в ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1(в ред. Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (далее Закон), согласно которой, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 статьи 8 Закона, информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии с положениями Закона исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с Уставом (пункт 2.2.4 в ред. от), ООО «Дедал», помимо других видов деятельности, осуществляет сантехнические работы. ООО «Дедал» от своего имени заключает договоры возмездного оказания услуг с потребителями. Доказательствами, подтверждающими факт оказания ООО «Дедал» платных услуг населению являются заверенные копии договоров подряда с условиями о рассрочке платежа с указанием наименования оплачиваемых услуг и тарифов (цен) на предоставляемые услуги (л.д.39,41,43).

Пункт 1 ст. 10 Закона устанавливает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Основной перечень обязательных сведений о товарах (работах, услугах) предусмотрен п.2 статьи 10 Закона, согласно которой, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

-сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг);

-правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); -адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя,      продавца),      уполномоченной      организации      или      уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых работах по договорам возмездного оказания бытовых услуг конкретизируется «Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от *, которые разработаны в соответствии с Законом и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания, распространяются на отношения, возникающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания бытовых услуг.

Согласно пункта 3 Правил Исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке, в том числе, должна содержать: обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услуги (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы); цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части фурнитуру исполнителя (обозначенные на образцах) и сведения о порядке и форме оплаты; информация должна находиться в удобном для обозрения месте.

Согласно подпункту 4 Правил, договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме и должен, в том числе, содержать следующие сведения: точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.

Поскольку оспариваемые действия ответчика противоречат вышеперечисленным правовым нормам и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Дедал» о признании противоправным бездействия по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей при выполнении для населения платных работ по договорам бытового подряда, понуждении к устранению нарушений, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Дедал», выразившееся в том, что:

в офисном помещении по адресу: *** не размещена информация о месте нахождения юридического лица; о конкретных лицах, которые оказывают услуги и выполняют работы; о стоимости материалов (теплосчетчиков); сведения о документах (стандартах), обязательным требованиям которых должны соответствовать работы по установке теплосчетчиков (приборов учета тепловой энергии), а также образцы договоров.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дедал»:

1. В срок до **** разместить информацию о месте нахождения ООО «Дедал» на вывеске, расположенной на входной двери офисного помещения ответчика по адресу: ***, а также на вывеске по месту нахождения ответчика по адресу: ***;

2. В офисном помещении ответчика по адресу: ***, Усть-илимский район, р.*** а также в помещении по месту нахождения ответчика по адресу: *** разместить информацию о конкретных лицах, которые оказывают услуги и выполняют работы по установке теплосчетчиков; о стоимости материалов (теплосчетчиков); сведения о документах (стандартах), обязательным требованиям которых должны соответствовать работы по установке теплосчетчиков (приборов учета тепловой энергии), а также образцы договоров об оказании услуг выполнении работ.

       Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова

Решение вступило в законную силу: 13.05.2012

*

*

*

*и