ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 марта 2012 года г. Усть-Илимск, Иркутской области Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М., при секретаре судебного заседания Иконниковой И.С., при участии Усть-Илимского межрайонного прокурора Кремзукова А.А., действующего на основании прав по должности, представителя третьего лица на стороне истца Территориального управления Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству Третьяковой Н.В., действующей на основании доверенности от **** сроком действия до ****, с полным объемом процессуальных прав, в отсутствие: ответчика Мауля А.Р., представителя третьего лица на стороне истца ЗАО «Северный лесхоз», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-404/2012 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Маулю А.Р. об освобождении самовольно занятого лесного участка, УСТАНОВИЛ: Усть-Илимский межрайонный прокурор Кремзуков А.А. в обоснование заявленного иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства при занятии и использовании гр. Маулем А.Р. лесного участка, расположенного на территории ** выдела ** квартала Городской дачи Сосновского участкового лесничества Северного лесничества, по результатам которой установлено следующее. **** Территориальным управлением Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству проведена проверка соблюдения с ЗАО «Северный лесхоз» условий договора аренды лесного участка от **** в рамках которой было установлено, что на территории ** выдела ** квартала Городской дачи Сосновского участкового лесничества Северного лесничества на площади ** га размещены строения в количестве ** штук: одноэтажное строение обшитое досками и покрытое крышей, 2 навеса из досок и кровельного железа и сарай из досок; балок на колесах; вагончик; емкости с горючесмазочными материалами; территория захламлена бочками из-под ГСМ, бытовыми отходами. Данный лесной участок занял и использует Мауль А.Р. Указанный выше лесной участок входит в состав площади, арендуемой ЗАО «Северный лесхоз» на основании договора аренды лесного участка ** от **** ЗАО «Северный лесхоз» с заявлением о согласовании арендуемого земельного участка, расположенного на территории ** квартала ** выдела Городской дачи Сосновского участкового лесничества Северного лесничества *** в субаренду Маулю А.Р. в соответствующие органы государственной власти не обращалось, согласие на совершение сделки с арендованным земельным участком Обществу не выдавалось. Таким образом, Мауль А.Р. занял и использует указанный выше лесной участок самовольно, создавая угрозу причинения вреда окружающей среде и пожарной и санитарной безопасности в лесах. В результате чего Мауль А.Р. был привлечен Территориальным управлением Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству к административной ответственности по ст.7.9, ч.1 ст.8.31, ч.3 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Кроме того, **** Маулю А.Р. внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Учитывая тот факт, что Мауль А.Р. занимает лесной участок самовольно, все возведенные на нем строения являются незаконными. В свою очередь лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.1,35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит суд обязать Мауля А.Р. освободить самовольно занятый лесной участок площадью ** га, расположенный на территории ** выдела ** квартала Городской дачи Сосновского участкового лесничества Северного лесничества Усть-Илимского района: снести самовольно возведенные строения в количестве ** штук: одноэтажное строение обшитое досками и покрытое крышей, ** навеса из досок и кровельного железа и сарай из досок; убрать балок на колесах, вагончик, емкости с горючесмазочными материалами, использованные бочки из-под горючесмазочных материалов, бытовые отходы (л.д. 3-8). В судебном заседании Усть-Илимский межрайонный прокурор Кремзуков А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Представитель третьего лица Территориального управления лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству Третьякова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным прокурором. Представитель третьего лица ЗАО «Северный лесхоз» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно, причины неявки суду не сообщил. Ответчик Мауль А.Р. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, своевременно, причины неявки суду не известны. Межрайонный прокурор в судебном заседании не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в связи с неявкой ответчика. При таких обстоятельствах, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд считает возможным вынести по делу заочное решение. Исследовав в совокупности объяснения явившихся участников процесса, письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 ЗК РФ. Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10, 11 ЗК РФ. Согласно положениям ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ч.1). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством (ч.6). В силу ч.1 ст.24 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Вместе с тем, использование земель лесного фонда без предоставления лесных участков возможно только в случае осуществления заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Во всех остальных случаях, использование лесных участков осуществляется только с предоставлением лесных участков в установленном законом порядке. Так в соответствии с п.1 ст.71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ. В соответствии с ч.1 ст.74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, осуществляется соответственно органами государственной власти, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст.81-83 ЛК РФ. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (ч.2 ст.6 ЛК РФ) В соответствии со ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ст.94 ЛК РФ). В ходе судебного разбирательства из акта проведения проверки соблюдения договорных обязательств от **** с приложениями фототаблиц от ****, служебной записки начальника Сосновского участкового лесничества БГМ. от **** с приложениями фототаблиц от ****, схемы самовольного захвата лесного участка, письменных объяснений Мауля А.Р., ЧЗА от **** установлено, что при проведении проверки кварталов ** Городской дачи государственным инспектором БГМ было обнаружено, что на территории ** выдела в квартале ** Городской дачи произведено самовольное занятие лесного участка на площади ** га, на котором находятся хозяйственные постройки. При натурном осмотре вышеуказанной территории выявлено, что данный участок не имеет ограждения, на участке имеются ** строения: одно строение, обшитое досками и покрытое крышей. Строение по обе стороны дополняют ** навеса из досок и кровельного железа, сарай из досок. Также на данной территории находится балок на колесах и вагончик, внутри которого и вокруг него находились емкости с горючесмазочными материалами. Самовольно занятая территория захламлена бочками из-под ГСМ, по всей территории имеются следы разлитого горючего. Примыкающая территория захламлена бытовыми отходами. В доме находился один человек, который представился ЧЗА и пояснил, что он охраняет складские помещения. Квартал ** выдел ** находится в аренде ЗАО «Северный лесхоз» (л.д. 18-35) Согласно письменного объяснения Мауля А.Р. от **** с **** года он взял в аренду участок площадью ** га сроком на ** года. По окончанию срока аренду не продлил в связи с новым лесным законодательством (л.д. 25). Договор аренды ответчиком в судебное заседание не представлен. В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не было предоставлено доказательств, свидетельствующих о законном использовании спорного лесного участка и возведении на данном участке строений, суд приходит к выводу, что факт незаконного самовольного использования Маулем А.Р. лесного участка, факт самовольного возведения им на данном земельном участке построек и сооружений нашел свое полное подтверждение. При установленных обстоятельствах заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Мауля А.Р. освободить самовольно занятый лесной участок площадью ** га, расположенный на территории ** выдела ** квартала Городской дачи Сосновского участкового лесничества Северного лесничества Усть-Илимского района: снести самовольно возведенные строения в количестве ** штук: одноэтажное строение обшитое досками и покрытое крышей, 2 навеса из досок и кровельного железа и сарай из досок; убрать балок на колесах, вагончик, емкости с горючесмазочными материалами, использованные бочки из-под горючесмазочных материалов, бытовые отходы. Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Усть-Илимский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья Е.М. Курахтанова Решение вступило в законную силу: 03.05.2012: * * * * *