Решение об отказе в перерасчете денежного довольствия



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года       г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-703/2012 по иску Ленского А.Н. к Межмуниципальному отделу МВД России «Усть-Илимский», Главному управлению МВД РФ по Иркутской области о перерасчете денежного довольствия,

Установил:

В обоснование Ленский А.Н. указал, что проходит службу в органах внутренних дел, последняя должность заместитель начальника Следственного отдела при Отделе внутренних дел по Усть-Илимскому району, имеет звание майор юстиции. В **.**.**** зачислен в распоряжение МО МВД России «Усть-Илимский». С **.**.**** денежное довольствие выплачивается ему не в полном объеме. Считает, что денежное довольствие должно состоять из должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячная надбавка за стаж работы (выслугу лет), ежемесячная надбавка за особые условия службы, премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительные выплаты за особые достижения в службе, районный коэффициент, северная надбавка. Считает, что размер ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) должен составлять 40%. Его оклад с **.**.**** должен составлять *** рублей, из указанной суммы должно исчисляться денежное довольствие. Просит признать с **.**.**** незаконным начисление МО МВД России «Усть-Илимский» и выплату ему денежного довольствия с учетом только должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет, районного коэффициента, северной надбавки. Обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему денежное довольствие с учетом: должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж работы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительных выплат за особые достижения в службе, районного коэффициента, северной надбавки. Обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** начисленного денежного довольствия с учетом должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж работы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительных выплат за особые достижения в службе, районного коэффициента, серверной надбавки и произвести ему выплату денежного довольствия с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета. Признать с **.**.**** незаконным начисление и выплату МО МВД России «Усть-Илимский» ему ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 25 %. Обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 40 %. Обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 40 % и произвести ему выплату ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета. Признать с **.**.**** незаконным начисление и выплату МО МВД России «Усть-Илимский» ему денежного довольствия по должностному окладу в размере *** рублей. Обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему денежное довольствие по должностному окладу *** рублей. Обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** денежного довольствия по должностному окладу в размере *** рублей и произвести ему выплату денежного довольствия с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета.

В представленном отзыве представитель ответчика ГУ МВД РФ по Иркутской области исковые требования не признала, указав, что заработная плата начисляется и выплачивается в соответствии с требованиями действующего законодательства, в полном объеме, Ленскому А.Н., как сотруднику, находящемуся в распоряжении органа внутренних дел. Истец до зачисления в распоряжение занимал должность заместителя начальника следственного отдела при ОВД по Усть-Илимскому району, с должностным окладом *** рублей, поэтому из указанного оклада, по последней замещаемой должности ему и производится начисление денежного довольствия. Просит в иске отказать.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, привел анализ действующего законодательства, обосновывающего, по его мнению, основания для перерасчета денежного довольствия с **.**.****. Дополнительно пояснил, что в апреле 2012 года ему выплачен полный перерасчет, выплачены надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, единовременное денежное поощрение, доплата за работу в органах предварительного следствия и надбавка за выслугу лет за период с января 2012 года.

Представитель ответчика МО МВД России «Усть-Илимский» в судебном заседании возражала по иску, пояснила, что денежное довольствие Ленскому А.Н. выплачивается по последней замещаемой должности заместителя начальника СО при ОВД по Усть-Илимскому району, в апреле 2012 года был сделан перерасчет, все выплаты, предусмотренные законом за период с января 2012 года Ленскому А.Н. выплачены.

Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно контракту о службе в органах внутренних дел от **.**.****, выписке из приказа *** от **.**.****, карточке справки за 2012 год, справки МО МВД России «Усть-Илимский» без даты, справки *** Мо МВД России «Усть-Илимский» от **.**.**** Ленский А.Н. проходит службу в органах внутренних дел в должности заместитель начальника следственного отдела при ОВД по Усть-Илимскому району, находящийся в распоряжении МО МВД России «Усть-Илимский».

Согласно выписке из приказа ГУ МВД РФ по Иркутской области от **.**.**** *** сотрудники ОВД по Усть-Илимскому району зачислены в распоряжение МО МВД России «Усть-Илимский».

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с **.**.**** регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 23 статьи 2 указанного Федерального закона, за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты.

Из расчетных листков за август-декабрь 2011 года следует, что Ленскому А.Н. в 2011 году выплачивался оклад по должности в размере *** рублей, оклад по званию *** рубля, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы *** рублей, надбавка за выслугу лет *** рубля, доплата за работу в органах предварительного следствия *** рубль, единовременное денежное поощрение *** рублей, районный коэффициент и северная надбавка. Согласно расчетных ведомостей, расчетных листов за 2012 год Ленскому А.Н. денежное довольствие с **.**.**** выплачивается с учетом оклада по должности в размере *** рублей, оклад по званию *** рубля, надбавки за выслугу лет *** рублей, районного коэффициента и северной надбавки, **.**.**** сделан перерасчет и выплачены надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы *** рублей, надбавка за выслугу лет *** рубля, доплата за работу в органах предварительного следствия *** рублей, единовременное денежное поощрение *** рублей, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Доводы истца о том, что его должностной оклад и ежемесячные надбавки должны изменится с 01 января 2012 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" не обоснованы, в судебном заседании установлено, что Ленский А.Н. находится в распоряжении МО МВД РФ «Усть-Илимский», на должность в полиции не назначался, новый оклад и надбавки ему не устанавливались, в связи с чем порядок начисления и выплаты ему денежного довольствия регулируется п. 23 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Денежное довольствие Ленскому А.Н., с учетом перерасчета в апреле 2012 года, в том числе надбавка за выслугу лет, начисляются ответчиком в полном соответствии в соответствии с п. 23 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании с 1 января 2012 года незаконным начисление МО МВД России «Усть-Илимский» и выплату ему денежного довольствия с учетом только должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет, районного коэффициента, северной надбавки; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему денежное довольствие с учетом: должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж работы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительных выплат за особые достижения в службе, районного коэффициента, северной надбавки; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с 1 января 2012 года начисленного денежного довольствия с учетом должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж работы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительных выплат за особые достижения в службе, районного коэффициента, серверной надбавки и произвести ему выплату денежного довольствия с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета; признать с **.**.**** незаконным начисление и выплату МО МВД России «Усть-Илимский» ему ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 25 %; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 40 %; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 40 % и произвести ему выплату ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета; признать **.**.**** незаконным начисление и выплату МО МВД России «Усть-Илимский» ему денежного довольствия по должностному окладу в размере *** рублей; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему денежное довольствие по должностному окладу *** рублей; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** денежного довольствия по должностному окладу в размере *** рублей и произвести ему выплату денежного довольствия, с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Ленского А.Н. о признании с **.**.**** незаконным начисление МО МВД России «Усть-Илимский» и выплату ему денежного довольствия с учетом только должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет, районного коэффициента, северной надбавки; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему денежное довольствие с учетом: должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж работы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительных выплат за особые достижения в службе, районного коэффициента, северной надбавки; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** начисленного денежного довольствия с учетом должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж работы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, поощрительных выплат за особые достижения в службе, районного коэффициента, серверной надбавки и произвести ему выплату денежного довольствия с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета; признать с **.**.**** незаконным начисление и выплату МО МВД России «Усть-Илимский» ему ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 25 %; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 40 %; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу денежного содержания в размере 40 % и произвести ему выплату ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета; признать с **.**.**** незаконным начисление и выплату МО МВД России «Усть-Илимский» ему денежного довольствия по должностному окладу в размере *** рублей; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» с **.**.**** исчислять ему денежное довольствие по должностному окладу *** рублей; обязать МО МВД России «Усть-Илимский» произвести перерасчет с **.**.**** денежного довольствия по должностному окладу в размере *** рублей и произвести ему выплату денежного довольствия с учетом произведенного с **.**.**** перерасчета отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          О.Ю. Высочин

Решение вступило в законную силу: 06.06.2012 г.