Решение об отказе в признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года             город Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю., при секретаре Иконниковой И.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя Савельевой В.Г.,

в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц,

рассмотрев гражданское дело № 2-937/2012 по заявлению Пономарева П.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения от ***, заявитель указал, что *** и.о. мирового судьи судебного участка *** по *** мировым судьей судебного участка *** по *** был вынесен судебный приказ *** о взыскании с него задолженности по земельному налогу в размере *** руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере *** руб., а всего *** руб. На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем УИ РОСП УФССП по Иркутской области Савельевой В.Г. *** было возбуждено исполнительное производство ***, в рамках которого был наложен арест на его ***. Получив постановление судебного пристава-исполнителя он обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, так как не имеет в собственности ***. *** мировым судьей судебного участка *** по *** было вынесено определение об отмене судебного приказа *** от *** Однако, в *** года ему стало известно, что судебный пристав-исполнитель незаконно удержала с него денежную сумму по отмененному судебному приказу. Кроме того, судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора. Исполнительский сбор был с него удержан в размере *** рублей. Заявитель просит суд о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от *** о возбуждении исполнительного производства и от *** о взыскании исполнительского сбора, по указанному исполнительному производству. Кроме того заявитель просит обязать Инспекцию ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска возвратить ему удержанную сумму налога *** рублей, государственную пошлину *** рублей, обязать Усть-Илимский отдел ССП УФСПП по Иркутской области возвратить ему удержанный исполнительский сбор.

В судебном заседании заявитель Пономарев П.И, не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании *** заявитель на требованиях настаивал, пояснил, что с заявлениями о возврате исполнительского сбора, излишне уплаченного налога не обращался в соответствующие органы.

Судебный пристав-исполнитель Савельева В.Г. указала, что *** в службу судебных приставов-исполнителей поступил судебный приказ *** от *** о взыскании *** в размере ***, пени в размере *** руб., всего *** руб. с Пономарева П.И. в пользу Инспекции ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска. *** было возбуждено исполнительное производство ***, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Пономарева П.И. и получено им *** Пономарев П.И. был извещен надлежащим образом об имеющемся исполнительном производстве, однако ни копию заявления об отмене судебного приказа, ни определение суда об отмене судебного приказа не представил. Было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника, с должника было удержано денежных средств на общую сумму *** руб.. *** было вынесено постановление о взыскании с должника Пономарева П.И. исполнительского сбора в размере *** рублей., данное постановление было направлено должнику и получено Пономаревым П.И. *** Исполнительное производство *** от *** было окончено. *** от Пономарева П.И. поступило заявление о возврате исполнительного сбора с приложением копии определения об отмене судебного приказа от *** *** в УФССП по Иркутской области руководителю управления главному судебному приставу Иркутской области Воробьеву А.В. направлена служебная записка о возврате исполнительского сбора Пономареву П.И.. Просит в удовлетворении жалобы Пономареву П.И. отказать.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому округу г. Иркутска, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, согласно заявлению начальника ИФНС России по Ленинскому округу г. Иркутска от 24.04.2012г. просят дело рассмотреть в отсутствие представителя инспекции.

В силу ч.2 ст.257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, исполнительное производство полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Довод Пономарева П.И. о том, что исполнительное производство *** было возбужденно незаконно не нашел своего подтверждения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании исследовано в подлиннике исполнительное производство ***, по которому были вынесены обжалуемые постановления.

Исполнительное производство *** возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от *** в отношении должника Пономарева П.И. в пользу взыскателя Инспекции ФНС России по Ленинскому округу г. Иркутска, сущность взыскания - *** в размере *** руб. (л.д. 10).

Исполнительное производство было возбужденно на основании поступившего по почте письма инспекции ФНС России по Ленинскому округу г. Иркутска о направлении судебного приказа на исполнение, к которому был приложен судебный приказ *** от *** о взыскании с Пономарева П.И. задолженности по *** в размере *** рублей и пени за несвоевременную уплату *** в размере *** руб., а всего *** руб., выданный и.о. мирового судьи судебного участка *** мировым судьей судебного участка *** по ***.

Таким образом, при поступлении по почте заявления взыскателя, а также исполнительного документа - судебного приказа, который соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительному документу, срок предъявления документа к исполнению не истек, у судебного пристава-исполнителя не было оснований отказать в возбуждении исполнительного производства.

*** судебным приставом-исполнителем УИ РОСП УФССП по Иркутской области Савельевой В.Г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника.

*** судебным приставом-исполнителем УИ РОСП УФССП по Иркутской области Савельевой В.Г. было вынесено постановление о взыскании с должника Пономарева П.И. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило *** руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Савельевой В.Г. об окончании исполнительного производства от ***, исполнительное производство *** было окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. С должника было удержано: *** руб. - платежное поручение *** от ***, *** руб. - платежное поручение *** от ***, *** руб. - платежное поручение *** от ***, *** руб. и *** руб. - платежное поручение *** от ***

Определением мирового судьи судебного участка *** по *** от *** был отменен судебный приказ от *** о взыскании с должника Пономарева П.И. в пользу взыскателя ИФНС России по Ленинскому округу г. Иркутска *** в размере *** рублей, пени в размере *** рублей и государственной пошлины в размере *** рублей. Определение об отмене судебного приказа было выдано Пономареву П.И. ***

Определение мирового судьи судебного участка *** по *** от *** об отмене судебного приказа от *** поступило в адрес Усть-Илимского РОСП УФССП по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району *** вх. ***.

Оценив в совокупности и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства *** судебный пристав исполнитель требования действующего законодательства не нарушил, возбуждение исполнительного производства соответствует закону. Оснований к отмене постановления от *** о возбуждении исполнительного производства *** не имеется.

На момент вынесения постановления от *** о взыскании исполнительного сбора судебный пристав-исполнитель не знал и не должен был знать об отмене судебного приказа. Доказательств обратного не представлено. Оснований для признания незаконным постановления от *** о взыскании исполнительского сбора не имеется.

В соответствии со ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

С учетом сказанного, заявитель вправе обратиться к мировому судье, вынесшему судебный приказ с требованием о повороте исполнения решения суда.

В соответствии с положениями пункта 1 части 10 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отмене решения суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, заявитель вправе потребовать возврата исполнительского сбора. Однако указанное не влечет незаконность ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора.

В соответствии с ч. 11 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора». Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Согласно служебной записке направленной на имя Руководителя управления Главному судебному приставу Иркутской области А.В. Воробьеву, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Усть-Илимского РОСП С.Н. Путиловым от 12.04.2012г. ***, просит исполнительский сбор вернуть Пономареву П.И. денежные средства в размере ***) рублей.

Факт взыскания с Пономарева П.И. государственной пошлины в размере *** рублей на основании судебного приказа *** от ***, материалами исполнительного производства *** от *** не подтвержден. Заявитель доказательств взыскания с него госпошлины *** рублей не представил.

Кроме того, как следует из уведомления от ***, извещение о возбуждении исполнительного производства Пономарев П.И. получил ***.

В силу ч.2 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно текста заявления Пономарев П.И. получил постановление о возбуждении исполнительного производства ***. В суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Пономарев П.И. обратился ***, то есть с пропуском установленного срока.

При установленных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.441 ГПК РФ, 194-199 ГПК РФ, ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Пономарева П.И. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от *** о возбуждении исполнительного производства, от *** о взыскании исполнительского сбора, по исполнительному производству *** от ***, обязании Инспекции ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска возвратить ему удержанную сумму налога *** рублей, государственную пошлину *** рублей, обязании Усть-Илимского отдел ССП УФСПП по Иркутской области возвратить ему удержанный исполнительский сбор.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                                         Е.Ю. Салыкина

Решение вступило в законную силу 05.06.2012г.

и