Заочное решение о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года                                                                г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Анисимовой У.С.,

при секретаре судебного заседания Иконниковой И.С.,

в отсутствие:

представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области),

ответчика - Ташкинова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1345-2012 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Ташкинову В.С. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в Усть-Илимский городской суд с заявлением, в обоснование которого указал, что газета «Усть - Илимский Проспект» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области в установленном законом порядке *****, свидетельство о регистрации ***. Учредителем газеты является ответчик. В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является истец.

Управлением установлен факт длительного (более одного года) невыхода в свет печатного издания.

В силу статей 1, 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в статье 7 Закона.

За нарушение порядка предоставления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений и уставов редакций статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет газеты, Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра документов.

По сообщению ФГУН «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» газета поступала *****. По сообщениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ГУК «Иркутская областная государственная Универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова - Сибирского газета «Усть - Илимский Проспект» в качестве обязательного экземпляра не поступает.

Основывая законность своего требования на положениях пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от
***** *** просит признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Усть - Илимский проспект» ПИ *** от *****.

В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области **** не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае неявки ответчика вынести по делу заочное решение (л.д. 32).

Ответчик Ташкинов В.С. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен, о причинах неявки суду не известно.

Суд с учетом ходатайства представителя истца, положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1997 года № 2124-1 (ред. от 11 июля 2011 года) (далее - Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со статьей 8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, подается учредителем в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации; на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.

Ташкиновым В.С. ***** подано заявление на регистрацию средства массовой информации газеты «Усть - Илимский Проспект» (л.д. 10-11).

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ***** учредителем Газеты «Усть - Илимский Проспект» является Ташкинов В.С. (л.д. 13).

В соответствии с подпунктами 8.1 - 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области от 22 мая 2009 года управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (л.д. 14-23).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Ответчиком не представлено доказательств выхода в свет газеты «Усть - Илимский Проспект». По сообщениям ГУК «Иркутская областная государственная Универсальная научная библиотека им И.И. Молчанова-Сибирского» (л.д. 12), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (л.д. 7-8) обязательный экземпляр газеты «Усть - Илимский Проспект» не поступал. Согласно ответу ФГУН «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» (л.д. 6) поступал обязательный экземпляр газеты «Усть - Илимский Проспект» *** от *****.

Установив факт невыхода в свет (в эфир) более одного года газеты «Усть - Илимский Проспект», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания свидетельства о регистрации газеты «Усть - Илимский Проспект» ПИ *** от ***** недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Ташкинову В.С. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Свидетельство о регистрации газеты «Усть - Илимский Проспект» *** ***, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области *****, признать недействительным.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Усть-Илимский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения данного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                        У.С. Анисимова

Заочное решение вступило законную силу: 07.08.2012

*

*

*

*

*