Заочное решение о расторжении договора социального найма жилого помещения



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года                                          г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Вишняковой А.А.,

в присутствии:

истцов Дроздова В.П., Д.,

в отсутствие:

ответчика Дроздовой Т.А.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1433/2012

по иску Дроздова В.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Д., к Дроздовой Т.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований Дроздов В.П. указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В качестве члена семьи нанимателя в ордер была включена Дроздова Т.А. Решением мирового судьи судебного участка ... по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от .. .. .... брак между ним и Дроздовой Т.А. расторгнут. В ... году ответчик снялась с регистрационного учета в спорной квартире, выехала из нее на другое постоянное место жительства, забрав все свои вещи, бремя содержания спорного жилого помещения не несет. Просит суд расторгнуть с ответчиком договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в связи с выездом в другое место жительства.

Определением суда от .. .. .... к участию в деле в качестве соистца привлечена Д.

Истцы Дроздов В.П., Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Дроздова Т.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образомв соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины неявки ответчика суду не известны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступало. Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФполагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда заявлению от .. .. .... ... Н., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , возражений по иску не имеет, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Усть-Илимска (л.д. 29).

Выслушав пояснения истцов, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Договор найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987г. (в редакции от 30.11.1990г., действующего на территории Российской Федерации), в п. 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995г. № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (ст. 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному ордеру ... от .. .. .... Дроздову В.П. на состав семьи из трех человек предоставлено право на занятие комнаты в малосемейном общежитии по адресу: (адрес обезличен). В ордер в качестве членов семьи нанимателя Дроздова В.П. включены: Дроздова Т.А., ... года рождения, - жена, Д., ... года рождения, - дочь (л.д. 6).

Согласно представленному свидетельству о расторжении брака ... , выданному .. .. .... Управлением ЗАГС Иркутской области отдел по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску, брак между Дроздовым В.П. и Дроздовой Т.А. прекращен .. .. .... на основании решения мирового судьи судебного участка ... по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району о расторжении брака от .. .. .... , о чем .. .. .... составлена запись акта о расторжении брака ... (л.д. 7).

Согласно представленной справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы: Дроздов В.П., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Д., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... . При этом в справке указано, что Дроздова Т.А., .. .. .... года рождения, снята с регистрационного учета по данному адресу .. .. .... (л.д. 8).

Дроздов В.П. производит содержание спорного жилья, что подтверждается выписками из лицевого счета ... за ... года, справкой ООО «Видсервис» от .. .. .... об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (л.д. 9-11).

Истец Дроздов В.П. в судебном заседании пояснил, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчица не несет, длительное время квартирой для проживания не пользуется по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания не пытается, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчице Дроздовой Т.А. не чинились. При этом стороны совместно в спорной квартире не проживают с ... года, общего хозяйства не ведут.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей С., М., В., опрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что Дроздова Т.А. в спорной квартире не проживает с ... года, ее личных вещей в квартире нет. В ... году она приезжала в г. Усть-Илимск, снялась с регистрационного учета в спорной квартире и уехала в (адрес обезличен), где и проживает в настоящее время. Дроздова Т.А. попыток к вселению в спорную квартиру не предпринимала.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчица Дроздова Т.А. являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, выехала из спорного жилого помещения добровольно, добровольно им не пользуется длительное время, не проживает в спорной квартире. Из пояснений истца Дроздова В.П. в судебном заседании следует, что с момента выезда из спорной квартиры ответчица попыток к вселению не предпринимала, постоянно проживает и работает в (адрес обезличен). Доказательств вселения в спорную квартиру, чинения со стороны истца препятствий к вселению ответчицей в судебное заседание представлено не было.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таком положении суд считает, что выезд ответчицы из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчицы в спорном жилом помещении, а также длительное неисполнение ответчицей обязательств по договору найма, связанных с оплатой содержания жилья по данной квартире. В связи с чем требования истца о расторжении с ответчицей договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

Ответчицей не представлено суду доказательств, подтверждающих ее вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за нею права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является ее постоянным местом жительства, и что за время ее отсутствия она продолжала выполнять обязанности по договору найма.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дроздова В.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Д., к Дроздовой Т.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть с Дроздовой Т.А., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:       Н.С. Банщикова

Заочное решение вступило в законную силу: 11.09.2012г.