РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Усть-Илимск 10 августа 2012 года Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующий судья Третьяков М.С., при секретаре судебного заседания Сосонко Е.С., с участием истца Еремеева Д.В., представителя ответчика Жидомировой М.А., действующей на основании доверенности от 23.07.2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1510/2012 по иску Еремеева Д.В. к МО МД России «Усть-Илимский» о признании действий незаконными, обязании присвоить специальное звание, произвести перерасчет, взыскании недоплаченной суммы денежного довольствия, Установил: В обоснование иска Еремеев Д.В., с учетом дополнений исковых требований от **.**.****, от **.**.****, указал, что является сотрудником органов внутренних дел и на основании контракта от **.**.**** проходил службу в должности юрисконсульта правового обеспечения отдела внутренних дел по Усть-Илимскому району. Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от **.**.**** *** л/с зачислен с сохранением ранее установленных выплат и надбавок, в распоряжение МО МВД «Усть-Илимский» до решения вопроса о назначении на другую должность либо увольнения. До настоящего времени его статус не изменился, вопрос о назначении на другую должность либо увольнении не решен. За период с **.**.**** по настоящее время ему выплачивают денежное довольствие исходя из должностного оклада и оклада по званию в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ***, с учетом повышений в **.**.****. Считает, что ответчик незаконно выплачивает ему денежное довольствие без учета новых окладов, установленных приказом МВД РФ 1192-11 и необоснованно не выплачивает ему премию за добросовестное выполнение обязанностей в соответствии требованиями Порядка выплаты премий, утвержденного приказом МВД РФ от **.**.**** ***. Согласно представленного расчета ответчиком недоначислена и невыплачена сумма денежного довольствия за период **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб. 36 коп. Также считает, что ответчик необоснованно не присваивается специальное звание капитан внутренней службы. Просит признать незаконными действия МО МВД России «Усть-Илимский» по не присвоению специального звания капитан внутренней службы, не выплате денежного довольствия с **.**.**** по настоящее время без учета его повышения с **.**.****, не выплате с **.**.**** по настоящее время ежемесячных премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей. Обязать ответчика присвоить ему специальное звание капитан внутренней службы, произвести перерасчет с **.**.**** по настоящее время размера положенного ежемесячного денежного довольствия с учетом должностного оклада в размере *** рублей, оклада по специальному званию в размере *** рублей, взыскать с ответчика недоплаченную сумму денежного довольствия за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб. 36 коп. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, ходатайствовал о восстановлении срока на обращение в суд в связи с тем, что с **.**.**** по **.**.**** он был болен, потом он также проходил лечение с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. Также в период с **.**.**** по **.**.**** он находился в служебной командировке, в связи с чем своевременно обратится в суд за защитой своего права не мог. В качестве подтверждения своих доводов приложил копии листков нетрудоспособности, командировочного удостоверения. Представитель МО МВД России «Усть-Илимский» Жидомирова М.А. иск не признала. В письменных возражениях указала, что истцу, который находился в распоряжении МО МВД «Усть-Илимский» выплачивалось денежное довольствие исходя из должностного оклада по ранее занимаемой им должности, то есть который был установлен **.**.****. На **.**.**** задолженности МО МД «Усть-Илимский» перед истцом по выплате денежного довольствия не имеется. Оснований для установления новых окладов не имеется. Согласно нормативным актам, регламентирующим порядок выплаты денежного довольствия в период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, за ним сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы. Истец после сокращения должности, которую он занимал, не был назначен ни на какую иную должность в системе органов внутренних дел, он не выполнял обязанности по последней занимаемой должности, ему не было присвоено специальное звание полицейский, в связи с чем ему выплачивается денежное довольствие, исходя из должностного оклада по ранее занимаемой им должности, то есть который был установлен **.**.**** и оснований для установления нового оклада нет. Также считает, что не имеется оснований и для присвоения специального звания капитан внутренней службы, в силу ст. 20 ФЗ № 342-ФЗ правоотношения на службе в ОВД возникают и осуществляются на основании контракта, который вступает в силу со дня, определенного приказом о назначении на должность в органах внутренних дел. Последний контракт с истцом был заключен **.**.**** как с сотрудником органов внутренних дел капитаном милиции в должности юрисконсульта группы правового обеспечения ОВД по Усть-Илимскому району. Других контрактов с истцом не заключалось. Также считает необоснованным требование в части начислений ежемесячных премий, поскольку, установленным порядком предусмотрено, что сотрудникам зачисленным в распоряжение, премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя органа внутренних дел с учетом фактического объема выполняемых ими служебных обязанностей, из чего следует, что безусловной обязанностью работодателя осуществления данной выплаты не является. Полагает, что истец пропустил срок обращения в суд за защитой своего права. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Суд, исследовав в совокупности, пояснения сторон, материалы дела находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. В обосновании уважительности причин истец представил листки нетрудоспособности, из которых следует, что истец в периоды с **.**.**** по **.**.**** был болен, потом он также проходил лечение с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. Также в период с **.**.**** по **.**.**** он находился в служебной командировке. Доводы истца о том, что он пропустил срок обращения в суд за защитой своего права по уважительным причинам, суд находит обоснованными и считает возможным восстановить истцу срок для обращения в суд. Как следует из приказа *** л/с от **.**.****, контракта о службе в органах внутренних дел от **.**.****, Еремеев Д.В. был назначен на должность юрисконсульта в группу правового обеспечения ОВД по Усть-Илимскому району с окладом *** рублей (л.д. 8). Согласно приказу ГУ МВД по Иркутской области от **.**.**** *** во исполнение приказа МВД России от **.**.**** *** ОВД по Усть-Илимскому району было реорганизовано в форме присоединения к межмуниципальному отделу (МО) МВД России «Усть-Илимский» (л.д. 45). Сотрудники ОВД по Усть-Илимскому району приказом ГУ МВД России по Иркутской области от **.**.**** *** л/с были зачислены в распоряжение МО МВД России «Усть-Илимский» с исполнением функциональных обязанностей по прежней должности в порядке, предусмотренном пунктом 8.6 Инструкции, утвержденной приказом МВД Росси и от **.**.**** ***, до решения вопроса о его назначении на другую должность либо увольнения (л.д. 44). Согласно представленных справок по должности юрисконсульта группы правового обеспечения ОВД Усть-Илимского района штатным расписанием, утвержденным приказом ГУВД Иркутской области т **.**.****, установлен оклад в размере *** рублей. Согласно индексации за период **.**.**** г.г. оклад *** руб. на основании телеграммы ФЭУ ГУВД по Иркутской области *** от **.**.**** индексируется на оклад *** руб. Как следует из представленного истцом расчета недоплаченного денежного довольствия он рассчитан исходя из должностного оклада в размере *** рублей, оклада по специальному званию в размере *** рублей, и иных надбавок в том, числе ежемесячной премии. В соответствии со статьей 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктом 23 статьи 2 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2011 года N 878 были установлены оклады месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с 01 января 2012 года. Действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 января 2012 г. Установление оклада в соответствии с Постановлением Правительства N 878 с 01 января 2012 года, в силу положений Федерального закона "О полиции", Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Еремееву Д.В. не возможно, поскольку должность истца была сокращена, после сокращения должности, которую он занимал, он не был назначен ни на какую иную должность в системе органов внутренних дел, ему не было присвоено специальное звание "полицейский", а установление должностного оклада по иной приравненной не вакантной должности, при неисполнении должностных обязанностей, не предусмотрено действующим законодательством. Таким образом, истец не вправе рассчитывать на начисление ему денежного довольствия согласно штатному расписанию, действующему с **.**.****, поскольку сотрудником полиции не является, на штатную должность в полицию не назначался. Порядок начисления и выплаты ему денежного довольствия, как сотруднику, находящемуся в распоряжении межмуниципального отдела, регулируется пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Из расчетных листков за **.**.**** следует, что Еремееву Д.В. выплачивался оклад по должности в размере *** рублей, оклад по званию - *** рубля, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы - *** рублей, надбавка за выслугу лет - *** руб., доплата юрисконсульту - *** руб., ЕДП - *** руб., районный коэффициент - 1:6, северная надбавка - 1:5. Вместе с тем, денежное довольствие Еремееву Д.В. за **.**.**** года выплачивалось без учета надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, доплаты за классность, единовременного денежного поощрения. Однако, согласно расчетному листку за **.**.**** в соответствии с указанием начальника ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области от **.**.**** *** истцу был произведен перерасчет денежного довольствия. Из объяснений истца видно, что перерасчет фактически истцом получен. Таким образом, денежное довольствие, предусмотренное пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от **.**.**** N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплачено истцу в полном объеме. Согласно п. 5 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации сотрудникам, зачисленным в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя указанного органа, подразделения с учетом фактического объема выполняемых ими служебных обязанностей в пределах двадцати пяти процентов оклада денежного содержания, из чего следует, что премия не является обязательной составной частью заработной платы и выплачивается на основании приказа руководителя и следовательно обязанности по выплате премии Еремееву Д.В. у ответчика не имеется. В части признания незаконным действий по не присвоению специального звания капитан внутренней службы, обязании присвоить специальное звание капитан внутренней службы, суд также соглашается с доводами представителя ответчика и считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку истец не был назначен на новую должность в соответствии со штатным расписанием, установленным с **.**.****, с ним не заключался новый контракт и он соответственно не замещает должность в органах внутренних дел, по которой предусмотрено специальное звание. Согласно ст. 43 ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику органов внутренних дел последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в органах внутренних дел в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в органах внутренних дел, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику. Таким образом, требования истца о признании незаконными действий межмуниципального отдела в части недоначисления денежного довольствия за спорный период исходя из новых окладов по должности и по специальному званию, не выплате ежемесячных премий, не присвоении специального звания капитан внутренней службы, обязании произвести перерасчет ежемесячного денежного довольствия с учетом должностного оклада в размере *** рублей, оклада по специальному званию в размере *** рублей, присвоении специального звания капитан внутренней службы, взыскания недоплаченной суммы денежного довольствия за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб. 36 коп., предъявлены безосновательно и в их удовлетворении следует отказать. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Еремеева Д.В. к МО МВД России «Усть-Илимский» о признании действий незаконными, обязании присвоить специальное звание, произвести перерасчет, взыскании недоплаченной суммы денежного довольствия, отказать. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца через Усть-Илимский городской суд со дня изготовления решения в окончательном виде. Судья М.С. Третьяков Решение вступило в законную силу: 10.10.2012 г.