РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2012 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Банщиковой Н.С., при секретаре судебного заседания Вишняковой А.А., в присутствии: представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Кайгородовой Е.И., представителя ответчика директора КПКГ «Мир» Рябошапка Т.А., действующей на основании выписки из протокола общего собрания пайщиков КПКГ «Мир» от .. .. .... , в отсутствие: представителя третьего лица Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2151/2012 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Мир» о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований истец указал, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о кредитной кооперации в отношении КПКГ «Мир», по результатам которой выявлены нарушения Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации». Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, а также поставлен на учет в налоговом органе .. .. .... . Согласно Уставу КПКГ «Мир» является некоммерческой организацией, предметом деятельности которого, кроме прочих, является совместное сбережение и использование своих средств в целях удовлетворения своих финансовых потребностей, в первую очередь - потребность в займах. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что КПКГ «Мир» не состоит на территории РФ ни в одной саморегулируемой организации, обязанность потребительского кооператива по вступлению в саморегулируемую организацию предусмотрена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации». В данном случае нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку с их стороны отсутствует возможность осуществления контроля деятельности потребительского кооператива, не являющегося членом саморегулируемой деятельности, вследствие чего становится возможным нарушение прав граждан. Просит суд обязать ответчика провести ликвидацию КПКГ «Мир», возложив обязанность по проведению ликвидации на уполномоченный орган - общее собрание членов КПКГ «Мир». Определением суда от .. .. .... к производству суда принято заявление истца об уточнении предмета иска, согласно которому просит суд ликвидировать КПКГ «Мир» в срок до .. .. .... . Представитель истца помощник прокурора Кайгородова Е.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика КПКГ «Мир» Рябошапка Т.А. в судебном заседании предъявленные исковые требования о ликвидации КПКГ «Мир» признала в полном объеме. Представитель третьего лица Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Причины не явки суду не известны. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от .. .. .... (л.д.7-15), .. .. .... была произведена государственная регистрация юридического лица при создании Кредитного потребительского кооператива граждан «Мир» на основании решения о государственной регистрации, принятого Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № 9 по Иркутской области. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица .. .. .... внесена запись о создании некоммерческой организации Кредитного потребительского кооператива граждан «Мир» в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 17). В соответствии со свидетельством ... от .. .. .... Кредитный потребительский кооператив граждан «Мир» поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 16). В соответствии с подпунктом 2.3 Устава КПКГ «Мир» основными видами деятельности КПКГ «Мир» являются: сохранение сбережений пайщиков; предоставление пайщикам займов на цели, определяемые решением общего собрания, на компенсационной основе; размещение временно свободных остатков средств фонда финансовой взаимопомощи на принципах надежности и ликвидности в финансовые инструменты, перечень которых утвержден общим собранием; обеспечение компенсации пайщикам за отказ от пользования их личными средствами в целях взаимной помощи (л.д. 18-26). В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей. Частью 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлено, что саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). Кроме прочих функций, установленных частью 1 статьи 36 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулируемая организация разрабатывает и устанавливает условия членства в саморегулируемой организации, в том числе условия приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации; осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации; рассматривает жалобы на действия (бездействие) своих членов. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулируемая организация обязана опубликовывать в средствах массовой информации и (или) размещать в информационно-телекоммуникационных сетях информацию, кроме прочей, информацию о составе своих членов. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что КПКГ «Мир» на территории Российской Федерации не состоит ни в одной саморегулируемой организации, что подтверждается сообщением Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе от .. .. .... ... (л.д. 28), ответом на представление директора КПКГ «Мир» Рябошапка Т.А. от .. .. .... (л.д. 27). В судебном заседании представитель ответчика Рябошапка Т.А. пояснила, что с .. .. .... КПКГ «Мир» финансово-хозяйственной деятельностью не занимается, приостановлено вступление в члены КПКГ «Мир», денежные средства от заемщиков не поступают, привлечение денежных средств о заемщиков не производилось. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.02.2011 года № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ» функции по контролю и надзору в сфере кредитной кооперации возложены на Федеральную службу по финансовым рынкам России. Ответчиком доказательства исполнения обязанности по предоставлению в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе информации, подтверждающей выполнение требований пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», суду не представлено. В соответствии с частью 4 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 настоящей статьи. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован: по решению общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков); по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Ликвидация кредитного кооператива считается завершенной, а кредитный кооператив - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Ликвидация кредитного кооператива является одним из видов ответственности юридического лица за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и статьей 61 ГК Российской Федерации. Поскольку нарушения, установленные в деятельности организации, являются основанием для ее ликвидации, ликвидация организации влечет исключение некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Как установлено в п. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Поскольку обязанность по ликвидации юридического лица возложена на регистрирующий орган, то суд не определяет дату внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Мир» о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Мир» (ОГРН ... ). Исключить Кредитный потребительский кооператив граждан «Мир» из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения. Судья: Н.С. Банщикова Решение вступило в законную силу: 23.10.2012г.