Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,
при секретаре Быковой И.В.,
с участием истца Балахниной Н.И.;
в отсутствие представителей ответчика МУ «Городская больница № 1», третьих лиц - Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-920/2011 по иску Балахниной Н.И. к муниципальном учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска истица указала, что она работает в МУ «Городская больница № 1» в должности сторожа. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91 минимальная заработная плата в России с 01 января 2009 года установлена в размере 4330 рублей. В силу положений ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который с учетом районного коэффициента с 01.09.2009 г. должен составлять не менее 9093 рублей. В период декабрь 2010 г. - февраль 2011 г. ее заработная плата была ниже, чем это установлено законом. Просит суд взыскать с МУ «Городская больница № 1» в ее пользу недоначисленную заработную плату согласно представленного ей расчета в размере *** рублей за период декабрь 2010 г. - февраль 2011 г.
В судебном заседании истица Балахнина поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Лимонникова А.М., с предъявленным иском не согласилась. Согласно представленным письменным возражениям (л.д. 21-22) при расчете заработной платы учреждение руководствовалось Приказом Министерства здравоохранения Иркутской области от 01.07.2010 года № 279-мпр «О введении новой системы оплаты труда работников учреждений, подведомственных МЗ Иркутской области», Постановлением администрации города Усть-Илимска от 19.07.2010 г. № 432 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования г. Усть-Илимск», Положением о системе оплаты труда, утв. Приказом Управления здравоохранения город Усть-Илимск от 24 сентября 2010 года № 380, которые предполагают минимальный размер заработной платы 4330 рублей в месяц, т.е. в нее уже включены компенсационные выплаты, в т.ч. за работу в особых климатических условиях. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений МО город Усть-Илимск. Просила в иске отказать в полном объеме, освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход городского бюджета. Ходатайствовала рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц - Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, Финансового управления администрации города Усть-Илимска, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании, представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав их в совокупности с письменными возражениями представителя ответчика, представленными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля (4330 руб.*60% + 4330руб.*50% = 9093 рубля).
Факт трудовых отношений с истцом ответчиком не оспаривался.
Как следует из записей в трудовой книжке Балахниной Н.И. (л.д. 10-11), трудового договора от **.**.**** *** (л.д. 5), срочного трудового договора о внутреннем совместительстве от **.**.**** (л.д. 6), приказа *** л/с от **.**.**** (л.д. 12), карточки-справки (л.д. 35, 36) истица Балахнина Н.И. работает в МУ «ГБ № 1» сторожем с **.**.****, с выплатой 50% северной надбавки. Оплата труда работникам МУ производится с учетом районного коэффициента в размере 60%.
Судом исследованы расчетные листы, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период (л.д. 9), из которых следует также количество отработанных часов в спорный период.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, оплата за условия труда, совмещение профессий, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля - по одной ставке, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Как видно из представленной справки законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
Расчет исковых требований истца ответчиком не оспорен за исключением несогласия с использованием при расчете заработной платы минимального размера оплаты труда. Расчет сделан с учетом фактически отработанного рабочего времени. Судом расчет проверен, признан верным и составляет:
***
***
***
***
***
***
***
***
Итого задолженность *** руб.
Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за период декабрь 2010 года - февраль 2011 года составляет *** рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой в соответствии со ст. 33319 Налогового кодекса РФ составит *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балахниной Н.И. к Муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» в пользу Балахниной Н.И. заработную плату за декабрь 2010 года, январь 2011 года, февраль 2011 года в общей сумме *** рубль 55 копеек), с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» госпошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей 26 копеек).
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Ю. Юронина
Решение вступило в законную силу: 05.04.2011 г.