Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,
при секретаре Быковой И.В.,
в отсутствие истца Хохловой С.И., представителей ответчика МУ «Городская больница № 1», третьего лица Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, третьего лица Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-490/2011 по иску Хохловой С.И. к муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска истица указала, что она работает в МУ «Городская больница № 1» в должности санитарки. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91 минимальная заработная плата в России с 01 января 2009 года установлена в размере 4330 рублей. В силу положений ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который с учетом районного коэффициента с 01.09.2009 г. должен составлять не менее 9093 рублей. В период октябрь, ноябрь, декабрь 2010 г. ее заработная плата была ниже, чем это установлено законом. Просит суд взыскать с МУ «Городская больница № 1» в ее пользу недоначисленную заработную плату согласно представленного ей расчета в размере *** рублей за период октябрь, ноябрь, декабрь 2010 г., обязать работодателя выплачивать заработную плату в установленном законом размере (9093 руб. при полностью отработанной норме рабочего времени).
В судебное заседание истица Хохлова С.И. не явилась, о рассмотрении дела была надлежаще извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Гончаренко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, с предъявленным иском не согласилась. Согласно представленным письменным возражениям (л.д. 18-19) при расчете заработной платы учреждение с 01.10.2010 г. руководствуется приказом Министерства здравоохранения Иркутской области от 01.07.2010 г. № 279-мпр «О введении новой системы оплаты труда работников учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Иркутской области», постановлением администрации города Усть-Илимска от 24.09.2010 № 380 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Усть-Илимска. Система оплаты труда предполагает минимальный размер оплаты труда работников не ниже 9093 рублей в месяц, что подтверждается расчетными листами истицы. Просила в иске отказать в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц - Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, Финансового управления администрации города Усть-Илимска, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании, представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили.
Суд, исследовав представленные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоктивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля (4330 руб.*60% + 4330руб.*50% = 9093 рубля).
Факт трудовых отношений с истцом ответчиком не оспаривался.
Как следует из записей в трудовой книжке Хохловой С.И. (л.д. 6-7), трудового договора *** от **.**.**** (л.д. 8-9), карточки-справки (л.д. 32) истица Хохлова С.И. работает в МУ «ГБ № 1» санитаркой, с выплатой 50% северной надбавки. Оплата труда работникам МУ производится с учетом районного коэффициента в размере 60%.
Судом исследованы расчетные листы, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период (л.д. 5), из которых следует также количество отработанных часов в спорный период, а также то, что гарантированный размер оплаты труда (9093 рубля) не соблюдается, что является незаконным.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс оплата за условия труда, совмещение профессий, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля - по одной ставке, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Как видно из представленной справки законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
Расчет исковых требований истца ответчиком не оспорен за исключением Расчет исковых требований истца ответчиком не оспорен за исключением несогласия с использованием при расчете заработной платы минимального размера оплаты труда. Судом расчет проверен, признан обоснованным, приведен в соответствие с представленными расчетными листами и составляет (норма рабочего времени выработана полностью):
***
***
***
***
***
***
***
***
Итого задолженность *** рублей
Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года составляет *** рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой в соответствии со ст. 33319 Налогового кодекса РФ составит *** рублей.
Начисления заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, являются незаконными. В то же время правовых оснований для возложения судом обязанности на работодателя выплачивать заработную плату в установленном законом размере не имеется, поскольку данная обязанность возложена на работодателя ст. 22 Трудового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хохловой С.И. к Муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» в пользу Хохловой С.И. недоначисленную заработную плату октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года в общей сумме *** рубль 13 копеек), с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» госпошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей 04 копейки).
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Ю. Юронина
Решение вступило в законную силу: 01.03.2011 г.