Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,
при секретаре Ибрагимовой Е.Б.,
с участием истца Шелковой О.М.,
в отсутствие представителя ответчика МУ «Городская больница № 1», представителя третьего лица Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, представителя третьего лица Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-132/2011 по иску Шелковой О.М. к муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска истица указала, что она работает в МУ «Городская больница № 1» в должности санитарки. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91 минимальная заработная плата в России с **.**.**** установлена в размере 4330 рублей. В силу положений ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который с учетом районного коэффициента с 01.09.2009 г. должен составлять не менее 9093 рублей. В период июль, август, сентябрь 2010 г. ее заработная плата была ниже, чем это установлено законом. Просит суд взыскать с МУ «Городская больница № 1» в ее пользу недоначисленную заработную плату согласно представленного ей расчета в размере *** рублей за период июль, август, сентябрь 2010 г.
Заявлением от 11.01.2011 года истица увеличила исковые требования до *** рублей согласно представленного расчета. В судебном заседании 11.01.2011 г. истица Шелкова О.М. поддержала свои требования в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Гончаренко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, с предъявленным иском не согласилась. Согласно представленным письменным возражениям (л.д. 18-19) при расчете заработной платы учреждение руководствовалось постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18.03.2008 № 112, которым установлены тарифные ставки (оклады) работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск. Доплаты и надбавки установлены Положением о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда, которые выплачиваются за сложность, напряженность, высокое качество. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений МО город Усть-Илимск. Полагала расчет истца некорректным, т.к. истица умножила на межразрядный тарифный коэффициент не тарифную ставку, а минимальный размер оплаты труда. Также указала на пропуск срока исковой давности по требованиям с за июль, август 2010 г., поскольку истица надлежащим образом получала расчетные листы. Способ расчета требований истца не оспаривала. Просила в иске отказать в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц - Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, Финансового управления администрации города Усть-Илимска, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании, представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав их в совокупности с письменными возражениями представителя ответчика, представленными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля (4330 руб.*60% + 4330руб.*50% = 9093 рубля).
Факт трудовых отношений с истцом ответчиком не оспаривался.
Как следует из записей в трудовой книжке Шелковой О.М. (л.д. 6-9), трудового договора от **.**.**** ***, срочного трудового договора о внутреннем совместительстве (л.д. 10, 11), карточки-справки (л.д. 22) истица Шелкова О.М. работает в МУ «ГБ № 1» санитаркой с **.**.****, с выплатой 50% северной надбавки (л.д. 14). Оплата труда работникам МУ производится с учетом районного коэффициента в размере 60%.
Судом исследованы расчетные листы, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период (л.д. 31), из которых следует также количество отработанных часов в спорный период.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, оплата за условия труда, совмещение профессий, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля - по одной ставке, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Как видно из представленной справки законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
Представитель ответчика сослалась на пропуск срока на обращение с иском в суд.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с непризнанием уважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Как указано в п.5 постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года « О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ » в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Из смысла данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца.
Истец указала, на наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, а именно она находилась на бюллетене в июле 2010 г., расчетные листы за июль, август 2010 г. получила не ранее **.**.****. Согласно телефонограммы бухгалтера Ю. (л.д. 48), расчетные листы на предприятии выдаются 15 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно представленного расчетного листа за июль 2010 г. видно, что Шелкова О.М. действительно была на бюллетене. При таких обстоятельствах суд признает, что истцу стало известно о нарушении ее права 15.09.2010 года, исковое заявление подано 16.12.2010 года, следовательно, срок исковой давности Шелковой О.М. по требованию за август 2010 года не пропущен. По требованию по заработной плате за июль 2010 г. срок обращения пропущен на 1 день, причину пропуска суд с учетом вышеизложенного оценивает как уважительную.
Расчет исковых требований истца ответчиком не оспорен, за исключением несогласия с использованием при расчете заработной платы минимального размера оплаты труда. Расчет сделан с учетом фактически отработанного рабочего времени. Судом расчет проверен, признан правильным и составляет:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за июль, август, сентябрь 2010 года составляет *** рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой в соответствии со ст. 33319 Налогового кодекса РФ составит *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шелковой О.М. к Муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» в пользу Шелковой О.М. заработную плату за июль, август, сентябрь 2010 года в общей сумме *** рубля 73 копейки), с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» госпошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей).
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Ю. Юронина
Копия верна
Судья Н.Ю. Юронина
Секретарь суда Л.Б. Маркова
Решение вступило в законную силу: 15.02.2011г.