Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
12 ноября 2010 г. г. Усть-Илимск
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Юронина Н.Ю.,
с участием заявителя Иванова Л.В., начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В.,
рассмотрев жалобу Ивановой Л.В., <данные изъяты>., на постановление по делу об административном правонарушении от **.**.****, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В. в отношении Ивановой Л.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от **.**.****, вынесенным начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В., Иванова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ - за незаконную продажу табачного изделия лицу, не достигшему 18-летнего возраста, с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Заявитель - Иванова Л.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление с просьбой отменить его, так как ей не были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копии протокола, постановления по делу об административном правонарушении ей не были вручены; она не согласна с тем, что совершила данное правонарушение.
В судебном заседании заявитель Иванова Л.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснила, что длительное время фактически проживает по адресу в <адрес>, уведомлений о рассмотрении административного дела не получала. О вынесенном постановлении узнала только от судебного пристава-исполнителя.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд усматривает наличие оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от **.**.****, вынесенного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В.
Так, в соответствии с требованиями статьи 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, объяснение физического лица в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. В протоколе ***, составленном **.**.****, не указаны полные анкетные данные, адрес, данные законного представителя несовершеннолетнего свидетеля З. Отсутствуют данные, свидетельствующие о направлении Ивановой Л.В. копии протокола об административном правонарушении, тогда как лицу, в отношении которого он составлен, протокол направляется в течение трех суток с момента составления указанного протокола.
В соответствии с требованиями статьи 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Иванова Л.В. не присутствовала, в административном деле данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела не имеется.
Суд приходит к выводу, что в обжалуемом постановлении юридически значимые обстоятельства установлены и изложены не надлежащим образом.
Суд при таких обстоятельствах усматривает наличие существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что постановление по делу об административном правонарушении от **.**.****, вынесено начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В. в отношении Ивановой Л.В. преждевременно, с нарушением процессуальных требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ данное постановление подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении в отношении гр. Ивановой Л.В. на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.6, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление по делу об административном правонарушении от **.**.**** г., вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В в отношении Ивановой Л.В..
Дело об административном правонарушении в отношении Ивановой Л.В. направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.11 КоАП РФ.
Судья Н.Ю. Юронина
Решение вступило в законную силу: 12.11.2010 г.