Постанолвение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения



Дело № 5-33/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об

административном правонарушении

***                                                                 16 февраля 2012 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Кузьмин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20. Кодекса РФ об АП, в отношении:

Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ****», расположенного в ***,

У С Т А Н О В И Л:

Определением главного государственного отдела автотранспортного и автодорожного надзора по *** от 08.12.2011 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20. Кодекса РФ об АП в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ****».

Согласно протоколу об административном правонарушении от ..., Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ****» осуществляла разовые (специальные) перевозки детей, не связанные с извлечением прибыли, принадлежащей ей по договору о закреплении имущества на праве оперативного управления от ... специальным школьным автобусом марки ПАЗ ****, гос. регистрационный номер ****, оборудованным для перевозок пассажиров более восьми человек, не имея специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

В судебном заседании законный представитель юридического лица - Антипин М.И. показал, что автобус был закреплён за школой для обеспечения собственных нужд, с целью разовой перевозки детей.

Проверив предоставленные материалы, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ об АП, за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

По смыслу ч. 1 ст.19.20. Кодекса РФ об АП, административной ответственности подлежит осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 24 п.1 ст.12 Федерального закона « О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011г. лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортам, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) регулируется Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Из материалов дела установлено, автобус марки ПАЗ-32053-70, гос. регистрационный номер Р 960 СЕ 38 собственностью Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ****» не является, а закреплён на праве оперативного управления по договору в соответствии с распоряжением начальника Департамента недвижимости Администрации *** от 21.08.2007г. **** «О заключении договора о закреплении имущества на праве оперативного управления с МОУ «Средняя общеобразовательная школа ****» с изменениями от 29.09.2011г., и акту приёма-передачи от 21.08.2007г и 29.09.2011г. От учредителей распоряжения на получение лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, не поступало.

Кроме того, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ****» зарегистрировано в Федеральной налоговой службе в качестве юридического лица и из пояснений Антипина М.И. осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом в перечень видов их деятельности не входит.

... ... автобус использовался по своему прямому назначению - для собственных нужд в связи с общеобразовательной деятельностью школы. Разовые перевозки детей прямо относятся к деятельности образовательного учреждения и непосредственно связаны с его нуждами, так как участие обучающихся в районных мероприятиях мотивирует их на дальнейшую успешность и интерес к различным внеурочным занятиям.

А исходя из формулировки п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона «О лицензировании…» №99-ФЗ получение лицензии при осуществлении пассажирских перевозок для обеспечения собственных нужд организаций или индивидуального предпринимателя не требуется.

Таким образом, в действиях Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ****» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.20., и в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ об АП, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 24.5., 29.9., 29.10. Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ****», на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                             Кузьмин А.В.