Определение о возражении протокола об административном правонарушении



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Усть-Илимск                                                                     12 мая 2012 года.

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Т.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Суворовой Ю.А.,

У С Т А Н О В И Л:

ххх в *** городской суд, после проведения административного расследования, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Суворовой Ю.А.

Изучив материалы дела, протокол об административном правонарушении в отношении Суворовой Ю.А., прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол - в отдел полиции Мо МВД России «***», по следующим основаниям.

Решение о проведении административного расследования по делу (определение), принято ххх . полиции ОП МО МВД России «***» М.М., фактически же по делу расследование не проводилось - все действия, направленные на сбор доказательств по делу были выполнены ххх - в день обнаружения правонарушения. В определении, кроме того, не указано, в связи с чем по делу назначено административное расследование, какие действия, требующие значительных временных затрат, необходимо было проводить по делу. Из материалов дела также не видно, в чем заключалось административное расследование и какая была необходимость в его проведении.

Вместе с тем, в нарушение ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, фактически административное расследование было закончено иным должностным лицом - . отдела полиции МО МВД России «***» К.С., составившим протокол об административном правонарушении, хотя решения руководителя органа, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, или его заместителя, о поручении административного расследования по делу данному должностному лицу, в материалах дела не содержится. Следовательно, протокол об административном правонарушении, составлен не полномочным на то должностным лицом.

Более того, сам протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований норм КоАП РФ.

В соответствие с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в данном случае Суворовой Ю.А.), разъясняются их права и обязанности, предусмотренные нормами КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, это лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; сам протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, этому же лицу копия протокола вручается под расписку.

Эти требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Суворовой Ю.А. не выполнены, поскольку Суворова Ю.А. при составлении протокола не присутствовала, она и не была извещена о времени и месте составления протокола и не давала объяснений. Подписи в протоколе об административном правонарушении, а также в объяснениях от ххх не соответствуют подписям Суворовой Ю.А., содержащимся в нотариально удостоверенной доверенности от ххх, выданной Суворовой Ю.А. на имя гр.М.Н. на представительство, паспорте Суворовой Ю.А., договорах, имеющихся в деле и иных документах.

Более того, дело об административном правонарушении поступило в суд с не пронумерованными листами дела, опись в нем также отсутствует.

С учетом изложенного, настоящее дело об административном правонарушении должно быть возвращено в отдел полиции МО МВД России «***» для устранения нарушений, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Суворовой Ю.А., с протоколом об административном правонарушении от ххх, - возвратить в отдел полиции МО МВД России «***» для устранения нарушений.

Судья Усть-Илимского горсуда: Фролова Т.Н.