ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 октября 2010 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Юронина Н.Ю.,
с участием директора ООО «Амадеус» Сибковой Н.Д., начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Бурковой Л.В.,
рассмотрев материалы административного дела № 102/10 в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Амадеус», зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении административного расследования в период с **.**.**** по **.**.**** с целью пресечения фактов нарушения санитарного законодательства, указанных в обращении гражданки К. в павильоне-магазине «Амадеус», расположенного по адресу: <адрес> в 11-00 **.**.**** выявлены грубые нарушения требований санитарного законодательства: ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в павильоне-магазине, не соответствует виду и типу предприятия торговли; планировка и технические возможности организации торговли не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов. В павильоне-магазине на площади 50 кв.м. размещены 2 подсобных помещения, 1 торговый зал, бытовое помещение. В торговом зале и подсобных помещениях от пола до потолка складированы пищевые продукты, в холодильном оборудовании размещены особоскоропортящиеся продукты, в ночное время дополнительно в павильоне-магазине осуществляется фасовка пищевых продуктов; на прилегающей к павильону установлен мусороприемный контейнер, объем которого заполнен бытовым мусором и пищевыми отходами, не вошедший в контейнер мусор, складирован рядом с контейнером; в павильоне-магазине осуществляется торговля вино в розлив, хранение одноразовых стаканов (стаканы хранятся на холодильном оборудовании); предприятие розничной торговли павильон-магазин, не относящийся к предприятиям мелкорозничной сети, не обеспечено водоснабжением и канализацией (для хозяйственно-бытовых целей используется привозная вода, которая хранится в емкости не боле 30л); для использования грязной (неочищенные стоки) воды емкость отсутствует, использованная грязная вода после мыть оборудования, разделочного инвентаря, полов, выливается на рельеф прилегающей к павильону территории; что загрязнят почвенный слой прилегающей территории, привлекает синантропных грызунов, способствует размножению синантропных грызунов, загрязнению пищевых продуктов экскрементами синантропных грызунов, инфицированию пищевых продуктов возбудителя псевдотуберкулеза и может привести к возникновению заболеваемости псевдотуберкулезом среди населения; в павильоне-магазине осуществляется фасовка продуктов питания, при отсутствии условий и помещения для фасовки пищевых продуктов, что приводит к вторичному инфицированию пищевых продуктов и может послужить причиной возникновения заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди потребителей; в предприятии осуществляется реализация групп непродовольственных товаров, при отсутствии складского помещения для хранения непродовольственной группы товаров; в павильоне-магазине не выдерживается расстояние от пола до стеллажей подтоварников, все стеллажи располагаются прямо на полу в торговом зале и складских помещениях, что способствует доступу к пищевым продуктам синантропных грызунов, инфицированию продуктов питания болезнями, передающими грызунами, к возникновению заболеваний псевдотуберкулезом среди населения; хранение сыпучих продуктов осуществляется в мешках на полу без подтоварников; все помещения предприятия торговли не содержатся в чистоте, влажная уборка и мытье с применением моющих средств регулярно не проводится; ежемесячно генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря не проводится, график генеральных уборок на предприятии отсутствует; режим мытья торгового инвентаря не соблюдается, что приводит к инфицированию разделочного инвентаря, оборудования, инфицированию продуктов питания, что может привести к возникновению массовых заболеваний среди населения острыми кишечными инфекциями; текущий ремонт в предприятии не проводится: на потолках во всех помещениях плитка облицовочная пожелтела, местами отстала, краска на косяках и стеллажах облупилась, целостность полового покрытия нарушена, все это не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию поверхностей, что способствует накоплению всевозможных возбудителей инфекционных заболеваний и привести к инфицированию пищевых продуктов, возникновению массовых заболеваний среди населения острыми кишечными инфекциями; в организации торговли допущено наличие грызунов (серая крыса), что подтверждается сообщением жительницы города К. и продавцами павильона-магазина. По сообщению заместителя директора ООО «УИ Дез-Сервис» Г.П. Родыгиной в павильоне-магазине, принадлежащему ООО «Амадеус», расположенному по адресу: <адрес> санитарно-эпидемиологические мероприятия (дератизация) не проводятся с **.**.**** При осмотре упаковок пищевых продуктов установлено: наличие погрызов на упаковках, мешках с сыпучими продуктами питания, хранящихся на полу складского помещения. Директором ООО «Амадеус» Сибаковой Н.Д. не представлены документы, подтверждающие проведение дератизационных мероприятий в павильоне-магазине, данная ситуация имеет реальную угрозу жизни и здоровью людей, которые работают в данном предприятии торговли и являются потребителями продуктов питания, которые реализуются в данном предприятии; в павильоне-магазине допускается совместное хранение домашней и санитарной одежды.
ООО «Амадеус» на предприятии продовольственной торговли - павильоне-магазине «Амадеус» не созданы необходимые условия для соблюдения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для потребителя. Не смотря на то, что у ООО «Амадеус» имелась возможность обеспечить выполнение требований санитарного законодательства, предприятие не приняло все зависящие от него меры с целью обеспечения соответствия предприятия торговли павильона-магазина «Амадеус» требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Общество с ограниченной ответственностью «Амадеус» нарушило требования статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологичес-ком благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. (в редакции от 09.05.2005 г.); п.п. 1.3, 2.7, 2.10, 3.1, 3.3, 5.4, 5.6, 7.8, 7.13, 10.1, 10.2, 1.5, 10.8, 13.4, 12.12 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при осуществлении им деятельности - реализация продуктов питания, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Амадеус» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров с нарушением санитарных правил.
В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Буркова Л.В. подтвердила обстоятельства проведенной проверки, полагала целесообразным приостановить деятельность павильона-магазина «Амадеус» на срок до **.**.****.
В судебном заседании директор ООО «Амадеус» Сибакова Н.Д. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, признала в полном объеме, суду показала, что в магазине проводится ремонт, проведены дератизационные мероприятия, в полном объеме допущенные нарушения будут устранены к **.**.****
Изучив представленные материалы административного дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит вину ООО «Амадеус» в совершении административного правонарушения доказанной, а квалификацию его действий по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ правильной, поскольку имела место продажа товаров в павильоне-магазине с нарушением требований санитарных правил.
Проверка проведена **.**.**** начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Буркова Л.В. в присутствии директора ООО «Амадеус» Сибковой Н.Д., составлен протокол № ЮЛ/М-469/10-16-09-3 об административном правонарушении.
Представленные доказательства по административному делу являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ООО «Амадеус» в совершении административного правонарушения. Данные доказательства были получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам. Нарушений при их получении судом не установлено.
В соответствии с ч. 2 статьи 14.4 КоАП РФ продажа товаров с нарушением требований санитарных правил - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «Амадеус», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень содеянного, а также полное признание вины правонарушителем. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю наказания в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток с **.**.**** до **.**.****, путем запрета на реализацию продуктов питания в павильоне-магазине «Амадеус».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Амадеус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток с **.**.**** до **.**.**** включительно, путем запрета на реализацию продуктов питания в павильоне-магазине «Амадеус», расположенном в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Ю. Юронина
Постановление вступило в законную силу: 08.11.2010 г.