П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Усть-Илимск «10» февраля 2011 года
Федеральный судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Юронина Н.Ю., с участием Жемурзинова К.М., представителя ОУ ФМС Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Быковской Е.Г.,
рассмотрев открыто административное дело № 5-25/2011 в отношении Жемурзинова К.М. , <данные изъяты> гражданина Казахстана, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Жемурзинов К.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, Жемурзинова К.М. въехал в РФ **.**.**** через **** Миграционной карты не имеет. На территории РФ проживал по различным адресам без регистрации по месту временного пребывания, с августа 2010 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет в г. Усть-Илимск Иркутской области, в подъездах жилых домов (со слов). Будучи ознакомлен с правилами пребывания иностранных граждан на территории РФ, по окончании срока временного пребывания, который истек **.**.****, гражданин Жемурзинов К.М. от выезда с территории РФ уклонился. Легальных источников доходов на территории РФ Жемурзинов не имеет, средствами для самостоятельного выезда с территории РФ не располагает.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Жемурзинов К.М. виновным себя в совершении действий при вышеуказанных обстоятельствах признал, указав, что действительно проживает без регистрации, без постановки на миграционный учет в г. Усть-Илимск Иркутской области, в подъездах жилых домов. По месту жительства не зарегистрирован. Не работает, ранее имел случайные заработки. Въехал на территорию РФ **.**.****. Понимает, что проживает на территории РФ незаконно. О продлении срока пребывания на территории РФ не обращался. Ранее дал аналогичное объяснение (л.д. 4). Также пояснил суду, что родственников на территории РФ в настоящее время не имеет, желает выехать в р. Казахстан, самостоятельно не выезжает ввиду отсутствия денежных средств. Желает до момента выдворения находиться в специальном приемнике, т.к. жить ему негде.
Представитель ОУ ФМС Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Быковская Е.Г. пояснила, что Жемурзинов К.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал в РФ **.**.****. Длительное время за пределы РФ добровольно не выезжает, срок пребывания закончился **.**.**** В настоящее время не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ. С порядком пребывания на территории РФ и оформления необходимых документов знаком. По вопросу выдачи миграционной карты в ОУФМС РФ не обращался. В период пребывания на территории РФ проживал по различным адресам без регистрации по месту временного пребывания, В настоящее время проживает в подъездах жилых домов. В отношении Жемурзинова К.М. ОУФМС РФ по Иркутской области в г. Усть-Илимске 27.07.2010 г. вынесено Постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (штраф 2 000 рублей, оплачен). Легальных источников доходов на территории РФ Жемурзинов не имеет.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении АС № 212820/1675 от 08.02.2011 г., составленный в отношении Жемурзинова, соответствует фактическим обстоятельствам дела. Несмотря на признание Жемурзиновым своей вины, совокупность доказательств дает основание прийти к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения.
Будучи ознакомленным с правилами пребывания иностранных граждан на территории РФ, по окончании срока временного пребывания, который истек **.**.****, гражданин Жемурзинов К.М. от выезда с территории РФ уклонился.
Факт совершения Жемурзиновым К.М. правонарушения подтверждается пояснениями правонарушителя, пояснениями представителя ОУФМС РФ в г. Усть-Илимске Быковской Е.Г., адресно-справочной информацией ОУФМС РФ в г. Усть-Илимске (л.д. 17). Суду также представлен паспорт *** на имя Жемурзинова К. действительный до **.**.****, в котором имеется отметка КПП ****
Оснований сомневаться в объективности собранных и исследованных доказательств с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности не установлено. Таким образом, в действиях Жемурзинова К.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ.
В силу ст. 18.8 ч. 1 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением или без такового.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в редакции от 18.07.2006 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, въехавший в РФ обязан зарегистрироваться в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия. Согласно ст. 21 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.02 года регистрация иностранного гражданина, въехавшего в РФ, производится по месту его пребывания в РФ. В случае перемены места пребывания в РФ иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия на новое место пребывания. Согласно ст. 5 указанного ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Правонарушителем доказательств уважительности невыезда из России по истечении срока пребывания не представлено.
Таким образом, вина правонарушителя в нарушении правил пребывания (проживания) в России, установленных ст.37 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ доказана.
С учетом изложенного, суд считает необходимым квалифицировать действия Жемурзинова, который, будучи иностранным гражданином, по окончании срока временного пребывания на территории РФ, который истек **.**.****, от выезда с территории РФ уклонился - по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитываются личность виновного, его семейное и имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, а также характер административного правонарушения. При этом в качестве смягчающего обстоятельства учитывается раскаяние Жемурзинова в совершении административного правонарушения. При назначении наказания в качестве отягчающего наказание обстоятельства в соответствии с п.2 ч.2 ст. 4.3.КоАП РФ суд принимает во внимание наличие факта привлечения его к административной ответственности **.**.**** по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - за нарушение режима пребывания на территории РФ, и находит правильным применить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Штраф суд определяет справедливым установить в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи, учитывая имущественное положение правонарушителя.
Оснований для освобождения гр. Жемурзинова от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7., 2.8., 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Жемурзинова К.М. , <данные изъяты> гражданина Казахстана, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина Казахстана Жемурзинова К.М. , <данные изъяты> в специальное помещение, предусмотренное ст. 27.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» до момента исполнения постановления о выдворении.
Сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области, л/сч 04341820310). Расчетный счет 40101810900000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК получателя: 042520001, ИНН 3808130084, КПП 380801001, код платежа (КБК) 19211690040040000140 (штраф город), код ОКАТО 25438000000.
Копию постановления направить в УФМС РФ в г. Усть-Илимске.
Об исполнении постановления сообщить в Усть-Илимский городской суд в течение 1 месяца.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения через Усть-Илимский городской суд в Иркутский областной суд.
Судья Н.Ю. Юронина
Постановление вступило в законную силу: 22.02.2011 г.