ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Усть-Илимск «04» марта 2011 г.
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Юронина Н.Ю.,
с участием государственного инспектора г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района по пожарному надзору Ефимова М.С., действующего на основании доверенности № 2-11-1-219 от 03.03.2011 года, Мироновой Л.П. - представителя ООО «Масис» - юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующей на основании доверенности № 8 от 01.03.2011 года,
рассмотрев материалы административного дела № 5-35/11 в отношении ООО «Масис», имеющего юридический адрес <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений на объекте - бытовое здание участка разделки ООО «Масис», расположенном на территории **** установлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, каждое из которых может явиться возможной непосредственной причиной возникновения пожара.
Так, в нарушение требований ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. (далее ФЗ), п. 57 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ), п. 2.1. 21 "Правил устройства электроустановок" (далее ПУЭ) допускается соединение жил электропроводов силового и осветительного электрооборудования в бытовом здании участка разделки, что может явиться возможной причиной пожара.
В нарушение требований ст. 151 ФЗ, п. 57 ППБ, табл. 37 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ПТЭЭП) не выполнены замеры сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования предприятия, что может явиться возможной причиной возникновения пожара.
В нарушение требований ст. 151 ФЗ, табл. 1 п. 9 Норм пожарной безопасности НПБ-110-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 (далее НПБ), отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации а бытом здании предприятия, что увеличивает время обнаружения возможного пожара и создает трудности его тушения на всех стадиях.
В нарушение требований ст. 4, 5 ФЗ, п. 5.7, 9. 10 Свода правил Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 178 СП 8.13130.2009 территория объекта не обеспечена необходимым нормативным наружным противопожарным водоснабжением, что создает трудности для тушения пожара на объекте пожарными подразделениями. Увеличивает вероятность распространения пожара на большую площадь, поражения здания и персонала опасными факторами пожара.
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, ООО «Масис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании государственный инспектор г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района по пожарному надзору Ефимов М.С., подтвердил обстоятельства проведенной проверки. Сообщил, что в настоящее время ООО «Масис» принимаются меры для устранения допущенных нарушений. Просил суд приостановить деятельность административного помещения, принадлежащего ООО «Масис» до 25.03.2011 г. включительно.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Миронова Л.П. в судебном заседании признала, что допущенные нарушения имели место, ООО «Масис» в настоящее приняты все меры для исправления ситуации, а именно к демонтажу конструкции топливозаправочного пункта. Все нарушения требований пожарной безопасности будут устранены не позднее 25.03.2011 г.
Изучив представленные материалы административного дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит вину ООО «Масис» в совершении административного правонарушения доказанной, а квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ правильной, поскольку имело место нарушение требований пожарной безопасности.
Проверка проведена инспектором Никитченко И.В. на основании должностных полномочий. По результатам проверки в присутствии директора ООО «Масис» Мазуренко А.В. составлен протокол от 28.02.2011 г. № 146 об административном правонарушении.
По протоколу № 5 от 28.02.2011 г. временно прекращена эксплуатация бытового здания участка разделки ООО «Масис».
Представленные доказательства по административному делу являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ООО «Масис» в совершении административного правонарушения. Данные доказательства были получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам. Нарушений при их получении судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «Масис» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень содеянного, полное признание вины правонарушителем, а также принятие мер к добровольному устранению нарушений требований пожарной безопасности. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Масис» наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 26 суток, с 13.00 часов 04 марта 2011 года до 17.00 часов 25 марта 2011 года включительно. Во время отбывания наказания зачесть период времени временного запрета деятельности на основании протокола № 5 от 28.02.2011 года, с 17.00 часов 28 февраля по 13.00 часов 04 марта 2011 г. включительно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Масис» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 26 суток, с 13.00 часов 04 марта 2011 года до 17.00 часов 25 марта 2011 года включительно, запретив эксплуатацию объекта - бытовое здание участка разделки ООО «Масис», расположенного на территории <данные изъяты> путем отключения электроснабжения здания.
Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности на основании протокола № 5 от 28.02.2011 года, с 17.00 часов 28 февраля по 13.00 часов 04 марта 2011 г. включительно.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Ю. Юронина
Постановление вступило в законную силу: 15.03.2011 г.