О признании права на досрочную трудовую пенсию

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2011 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.В.,

с участием:

истца - Ивановой Т.К.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР Айбазовой З.У., выступавшей на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Т.К. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КЧР о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Т.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (также по тексту ГУ - ОПФР по КЧР) о признании права на досрочную трудовую пенсию, в котором просила:

- признать отказ Управления Отделения Пенсионного Фонда РФ по КЧР в Усть-Джегутинском районе неправомерным и признать за Ивановой Т.К. право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, обязав Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по КЧР в Усть-Джегутинском районе включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях период ее работы в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий в качестве кочегара производственных печей с (дата обезличена) - (дата обезличена) годы и с (дата обезличена) - (дата обезличена) годы;

- обязать Государственное Учреждение Отделения Пенсионного Фонда по КЧР по Усть-Джегутинскому району назначить Ивановой Т.К. по старости на льготных условиях - с момента первоначальной подачи заявления о назначении трудовой пенсии по старости с (дата обезличена).

Решением Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 28 декабря 2010 года перечисленные исковые требования Ивановой Т.К. были удовлетворены.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от (дата обезличена) было отменено:

- в части исковых требований Ивановой Т.К. к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Усть-Джегутинском районе о признании неправомерным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с (дата обезличена) года и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата обезличена) - принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ивановой Т.К. к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Усть-Джегутинском районе о признании неправомерным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с (дата обезличена) и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата обезличена) - было отказано;

- в остальной части (в части исковых требований о возложении на Управление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Усть-Джегутинском районе обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена)) - дело было направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Таким образом, иск Ивановой Т.К. к ГУ - ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе рассматривается в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности зачесть в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В судебном заседании Иванова Т.К. в обоснование своих исковых требований указала, что согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона (номер обезличен) от (дата обезличена) «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на трудовую пенсию по достижении возраста 50 лет, так как работала кочегаром производственной котельной на жидком топливе в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ с (дата обезличена) по (дата обезличена). Просила суд возложить на ответчика обязанность зачесть в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку в указанный период она осуществляла работу с тяжелыми условиями труда, подвергая свой организм воздействию вредных источников. Работала она в котельной по скользящему графику по 12 часов днем, затем на второй день отрабатывала 12 часов в ночь с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут утра, после чего 48 часов был выходной.

Представитель ответчика - ГУ-ОПРФ по КЧР в Усть-Джегутинском районе Айбазова З.У., считала исковые требования Ивановой Т.К. незаконными и необоснованными, и правовых оснований для включения в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы Ивановой Т.К. с (дата обезличена) по (дата обезличена) на Усть-Джегутинском заводе ЖБИ в качестве кочегара производственной котельной не имеется. Просила в удовлетворении исковых требованиях Ивановой Т.К. - отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Ивановой Т.К. о возложении на ответчика обязанности зачесть в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных норм следует, что при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения работ, предусмотренных Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 подлежит зачету в этот стаж за период до 01 января 1992 года, т.е. за весь период, когда действующим законодательством эти работы относились к работам с тяжелыми условиями труда.

Такой порядок исчисления специального стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, вытекает и из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N107-О, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохраняется за гражданами, которые были заняты на работах с тяжелыми условиями труда (в частности на работах, которые были включены в Список № 2 1956 года) в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработали требуемый специальный стаж.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. №1173 в разделе XXXII «Общие профессии» были предусмотрены профессии «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден новый Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В его разделе XXXIII код 23200000-13786 указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)", а такой профессии как "кочегары производственных котельных" данный Список не содержит.

Поскольку в указанном Списке N 2 значилась профессия "кочегар котельной (на угле и сланце)", а Иванова Т.К. работала кочегаром котельной на жидком топливе, стаж ее работы в указанной профессии, может быть засчитан в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия в связи с тяжелыми условиями труда, только за период до дня введения в действие Списка № 2 1991 года, т.е. до 01 января 1992 года.

Таким образом, период работы Ивановой Т.К. после 01 января 1992 года в качестве кочегара производственной котельной на жидком топливе не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», на том основании, что после указанной даты законодатель изменил правовое регулирование по вопросу назначения льготной пенсии за работу в тяжелых условиях труда лицам, занятым выполнением работ в качестве кочегара котельной: при определении права на пенсию на льготных условиях стало обязательным представление доказательств не только факта работы в указанной должности, но и вида топлива на котором работала котельная.

Соответственно, суд полагает, что нельзя зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, весь спорный период работы Ивановой Т.К. в качестве кочегара в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий.

Из трудовой книжки Ивановой Т.К. следует, что она была принята на работу в Усть-Джегутинский завод ЖБИ:

- (дата обезличена) помощником кочегара 3 разряда в котельную (на основании приказа (номер обезличен)-л от (дата обезличена));

- (дата обезличена) ей был присвоен 4 разряд кочегара производственной котельной (приказ (номер обезличен) от (дата обезличена)), (дата обезличена) ей был присвоен 5 разряд кочегара производственной котельной ((номер обезличен) от (дата обезличена));

- (дата обезличена) была уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию, приказ (номер обезличен)-л от (дата обезличена));

- (дата обезличена) была принята кочегаром производственной котельной 5 разряду (приказ (номер обезличен) от (дата обезличена));

- (дата обезличена) уволилась по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию (приказ (номер обезличен) от (дата обезличена)).

Подчисток и помарок в трудовой книжке Ивановой не имеется, поэтому суд принимает её трудовую книжку за допустимое, достоверное и относимое доказательство.

Так, на основании трудовой книжки Ивановой установлено, что она работала в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ в должности:

- помощника кочегара с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((дата обезличена));

- кочегара производственной котельной с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((дата обезличена)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((дата обезличена)), что в общей сложности составляет (дата обезличена).

Кроме того, в судебном заседании исследованы письменные доказательства, в частности:

- приказ по Усть-Джегутинскому заводу ЖБИ треста «Водпромстройматериалы» от (дата обезличена) (номер обезличен) - л, из которого следует, что Иванова Т.К. принята пом. кочегара 3 раз. Производственной котельной с (дата обезличена);

- приказ по Усть-Джегутинскому заводу ЖБИ треста «Водпромстройматериалы» от (дата обезличена) (номер обезличен) - л, из которого следует, что Иванова Т.К. уволена (дата обезличена) по ст. 31 КЗОТ РСФСР;

- лицевой счет по приказам, из которого следует, что Иванова Т.К. с (дата обезличена) по приказу (номер обезличен) - л занимала должность пом. кочегара;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. с (дата обезличена) по приказу (номер обезличен) занимала должность пом. кочегара, ей была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. с (дата обезличена) по приказу (номер обезличен) занимала должность пом. кочегара, ей была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. с (дата обезличена) по приказу (номер обезличен) занимала должность пом. кочегара третьего разряда, по приказу (номер обезличен) ей присвоен 4 разряд, была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью.

Суд считает допустимыми, достоверными и относимыми перечисленные доказательства: трудовую книжку, приказ по Усть-Джегутинскому заводу ЖБИ треста «Водпромстройматериалы» от (дата обезличена) (номер обезличен)-л, приказ по Усть-Джегутинскому заводу ЖБИ треста «Водпромстройматериалы» от (дата обезличена) (номер обезличен)-л, лицевой счет, лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, лицевой счет по расчетам зарплаты за (дата обезличена) г., лицевой счет по расчетам зарплаты за (дата обезличена) год.

Таким образом, суд считает достоверно установленным факт того, что Иванова с (дата обезличена) по (дата обезличена) работала в должности помощника кочегара, а не в должности кочегара производственной котельной.

Поскольку в Списке (номер обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) не указана профессия «помощника кочегара», а в разделе XXXII «Общие профессии» указана лишь профессия «кочегар производственных котельных и производственных печей», постольку нельзя зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы Ивановой в должности помощника кочегара с (дата обезличена) по (дата обезличена) (2 года 6 месяцев 10 дней).

Суд принимает в качестве достоверных, допустимых и относимых доказательств объяснения истца и показания свидетелей в той их части, которой подтверждается постоянная занятость Ивановой в течение полного рабочего времени, установленного графиком, в период её работы в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий, не имея прогулов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства, опровергающие доводы истца и показания свидетелей о том, что Иванова постоянно была занята в течение рабочего времени, установленного графиком, в период её работы в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий не имея прогулов, работала и в ночное время.

Более того, в судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:

- приказ по Усть-Джегутинскому заводу ЖБИ треста «Водпромстройматериалы» от (дата обезличена) (номер обезличен) - л, из которого следует, что Иванова Т.К. принята качегаром производственной котельной по 5 разряду с (дата обезличена);

- приказ по ОАО «Строительная индустрия» (ранее Усть-Джегутинский завод ЖБИ треста «Водпромстройматериалы») от (дата обезличена) (номер обезличен) - к, из которого следует, что кочегар Иванова Т.К. уволена с работы по ст. 31 КЗОТ РФ;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. занимала должность кочегара, ей была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью. Сведений о простоях и прогулах не имеется;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. занимала должность кочегара, ей была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью. Сведений о простоях и прогулах не имеется;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. занимала должность кочегара, ей была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью. Сведений о простоях и прогулах не имеется;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Иванова Т.К. занимала должность кочегара, ей была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью. Сведений о простоях и прогулах не имеется;

- лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, из которого следует, что Ивановой была начислена повременная заработная плата с января по декабрь, с доплатой за работу ночью. Сведений о простоях и прогулах не имеется;

- лицевая карточка Джегут. ЗЖБИ, из которой следует, что Иванова Т.К. с (дата обезличена) работала в котельной в должности кочегара 5 разряда на основании приказа (номер обезличен)-л. Сведений за простое, прогулах не имеется.

Перечисленные письменные доказательства: приказ по Усть-Джегутинскому заводу ЖБИ треста «Водпромстройматериалы» от (дата обезличена) (номер обезличен) - л, приказ по ОАО «Строительная индустрия» (ранее Усть-Джегутинский завод ЖБИ треста «Водпромстройматериалы») от (дата обезличена) (номер обезличен) - к, лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, лицевой счет по расчетам зарплаты (дата обезличена) года, лицевую карточку Джегут. ЗЖБИ, - относимыми допустимыми и достоверными доказательствами, согласующимися с показаниями свидетелей и объяснениями истца в части продолжительности трудовой деятельности Ивановой в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ треста «Водпромстройматериалы», переименованного в последствии в ОАО «Строительная индустрия».

Таким образом, суд находит, что Иванова в должности кочегара производственной котельной работала в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ лишь с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), что в общей сложности составляет (данные изъяты), из которых в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Ивановой Т.К. подлежит период её работы до (дата обезличена), то есть с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), что в общей сложности составляет (данные изъяты)

При этом, суд отвергает доводы ответчика о том, что в соответствии с положениями пункта 3 Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от (дата обезличена) из указанного периода необходимо вычесть период работы Ивановой с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку это Постановление позволяет сохранить ранее выработанный льготный стаж "Машиниста (кочегара) котельной" лицам, трудовые обязанности которых фактически заключались в исполнении обязанностей операторов котельной или операторов теплового пункта до (дата обезличена) (даты принятия настоящего Постановления).

Так, Федеральный закон от (дата обезличена) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда (статья 27).

Право на такую пенсию предоставляется, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР. Профессия "Машинист (кочегар) котельной" включена в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел XIV).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 был утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Этот Список N 2, введенный в действие на территории РСФСР с (дата обезличена) года, включает профессию "Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)", а такие профессии, как "Оператор котельной" и "Оператор теплового пункта", в нем отсутствуют.

Положения пункта 3 Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от (дата обезличена) позволяют сохранить ранее выработанный льготный стаж "Машиниста (кочегара) котельной" лицам, трудовые обязанности которых фактически заключались в исполнении обязанностей операторов котельной или операторов теплового пункта до (дата обезличена) (даты принятия настоящего Постановления), и не может рассматриваться как нарушающие права Ивановой на включение в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период её работы в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ в должности кочегара производственной котельной с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (данные изъяты)).

По смыслу пункта 3 Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от (дата обезличена) только операторы котельной и операторы теплового пункта, поступившие на работу после принятия этого Постановления, лишаются льгот по пенсионному обеспечению и дополнительного отпуска по условиям труда.

Иванова с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)) работала в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ в должности кочегара производственной котельной. Согласно её трудовой книжки, за указанный период, её должность не была переименована в «Оператора котельной» или «Оператора теплового пункта».

При таких обстоятельствах, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что с момента принятия вышеуказанного Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС выполнявшаяся истицей работа не подлежит зачету в льготный стаж и включение в льготный стаж Ивановой Т.К. с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)).

По утверждению истицы, она выполняла работу в период всего спорного периода полный рабочий день, работала и в ночное время, работала вручную, рубила дрова, на тачках завозила в котельную, разжигала дрова и ими пропаривала мазут, который находился в твердом состоянии и после его разжижения, его заливали в котлы, тем самым ее (Ивановой) организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Свидетели (свидетель 2) и (свидетель 1) полностью подтвердили объяснения Ивановой Т.К.

Так, из показаний (свидетель 2) и (свидетель 1) следует, что они работали с Ивановой Т.К. в Усть-Джегутинском заводе ЖБИ кочегарами. За период работы они были заняты на обслуживании котлов: растапливали производственные котлы под давлением, подкладывали дрова и пропаривали дровами мазут, который затем в жидком виде поступал в печи, тем самым обеспечивали технологический процесс завода ЖБИ. Все работы производили в ручную, в частности, чистку котлов производили под высоким давлением, снимали сажу, шлаки сбрасывали под напором воды. Всегда работали по сменам и полный рабочий день. Во время работы на заводе ЖБИ не было простоев. Иванова Т.К. никогда не нарушала трудовую дисциплину. За время совместной работы полагают, что истец в отпуске по уходу за ребенком не была.

Суд, оценивая объяснения истца и показания свидетелей, считает их в части подтверждающей характер работы Ивановой в период всего спорного периода, не допустимыми доказательствами как каждое в отдельности так и в совокупности между собой, по следующим основаниям.

Так, статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее. Например, в Списке N 1 (раздел 11, подраздел 5) предусмотрена рабочая профессия «машинист крана (крановщик), занятый на горячих участках работ», в Списке N 2 (раздел 33) - «маляр, занятый на работках с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).

Истцу неоднократно разъяснялось судом о том, что характер работ в судебном порядке может быть установлен только на основании письменных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, в частности на основании справок, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы, должностных инструкций и т.п.

Однако письменные доказательства, подтверждающие характер работы Ивановой в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение - суду представлено не было.

При таких обстоятельствах являются необоснованными доводы истца о её работе в тяжелых условиях труда, выполненных в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Таким образом, требования истца о включении всего спорного периода её работы в должности кочегара в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий в специальный стаж для назначения льготной пенсии нельзя признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона, правовых оснований для удовлетворения таких требований в полном объеме у суда не имеется.

Соответственно суд не находит законных оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ивановой, периоды её трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Перечисленные обстоятельства дают основания для вывода суда о соответствии требованиям действующего законодательства исковых требований Ивановой Т.К. к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в части об обязаннии зачесть в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена) (3 года 2 месяца 5 дней), с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((данные изъяты)), что в общей сложности составляет (данные изъяты).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой Т.К. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КЧР об обязании зачесть в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена) - удовлетворить частично.

Обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по КЧР в Усть-Джегутинском районе включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях период работы Ивановой Т.К. в Усть-Джегутинском заводе железобетонных изделий в качестве кочегара производственных печей с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), что в общей сложности составляет (данные изъяты).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики со дня принятия судом решения в окончательной форме, на что потребуется срок не более пяти дней.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате, в единственном экземпляре.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

Решение в окончательно форме принято 03 мая 2011 года Каракетова А.Х.

Решение в законную силу на 03 мая 2011 года не вступило Каракетова А.Х.