Дело № 473/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 сентября 2011 года г. Усть-Джегута Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Айбазовой И.Ю., при секретаре судебного заседания - Эрикеновой С.Р., с участием: прокурора - старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Максименко В.В., ответчика - У.Х.Х., представителя ответчика - адвоката Айбазовой Ш.З., представившей удостоверение (номер обезличен) от (дата обезличена) и ордер (номер обезличен) от (дата обезличена), представителя третьего лица - МЛПУ «Усть-Джегутинская Центральная районная больница» Хубиева Р.О., действующей на основании доверенности от (дата обезличена), рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц к У.Х.Х. о прекращении действия права на управление автотранспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением и изъятии водительского удостоверения на право управления транспортными средствами до окончания лечения и предоставления соответствующего допуска к управлению транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Усть-Джегутинский межрайонный прокурор обратился в Усть-Джегутинский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к У.Х.Х. о прекращении действия права на управление автотранспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «В,С» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена) и изъятии водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории на срок до окончания лечения и предоставления соответствующего допуска к управлению транспортными средствами. В ходе судебного заседания прокурор, изменил исковые требования и просил прекратить У.Х.Х. право на управление автотранспортными средствами категории «С» по водительскому удостоверению на право управления транспортными средствами категории «В, С» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена). При этом считая, что ответчик, имея медицинские противопоказания к водительской деятельности автомобилей категории «С», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Ответчик У.Х.Х. был согласен с измененными исковыми требованиями прокурора и считал, что имеет право управления транспортными средствами категории «В». Он не страдает хроническим алкоголизмом. Не может пояснить, как и когда был поставлен на диспансерный учет. Алкоголь не употребляет длительное время. Представитель ответчика пояснила, что У.Х.Х. согласно медицинскому заключению от (дата обезличена) не имеет противопоказаний к управлению транспортным средством категории «В» без права найма. Просит удовлетворить измененные исковые требования прокурора, считая из соответствующими закону. Представитель третьего лица МЛПУ «Усть-Джегутинская больница» не возражал против удовлетворения заявленных измененных требований, считая их законными и обоснованными. В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, но не явившегося в судебное заседание. Заслушав объяснения прокурора, ответчика, его представителя и представителя МЛПУ «Усть-Джегутинская больница», исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В ходе судебного заседания установлено, что У.Х.Х. с (дата обезличена) состоит на диспансерном учёте (данные изъяты). Согласно медицинской карте амбулаторного больного, У.Х.Х. страдает синдромом зависимости от алкоголя средней степени. С 2005 года многократно проходил лечение в наркологическом диспансере. При наличии медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами У.Х.Х. (дата обезличена) РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена). На момент выдачи медицинской справки У.Х.Х., врач не имел право признать больного состоящего на диспансерном учете годным к управлению транспортными средствами по медицинским показаниям. Согласно данным КЭК управление У.Х.Х. автомобилем категории «В» не противопоказано. Более того, У.Х.Х. положительно характеризуется по месту жительства. К административной ответственности за управление транспортным средством состоянии алкогольного опьянения не привлекался. Ответчик и его представитель, представитель третьего лица в судебном заседании не оспаривали наличие указанного в исковом заявлении прокурором диагноза - синдром зависимости от алкоголя средней степени. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, общими дополнительными медицинскими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности, установлены ограничения, в частности для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), с правом работы по найму страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикомании допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет);автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии); Кроме того, согласно гл. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, установлены следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года. Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании.За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.Снятие с диспансерного учета производится, в том числе и по причинам стойкой ремиссии (выздоровление).Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Согласно ст.ст. 23, 25 Федерального закона от (дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Таким образом, ответчик имеет медицинские показания к вождению автомобилей категории «В» без права найма, и в тоже время ему противопоказано управление транспортными средствами категории «С», что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Однако на основании заключения КЭК РГЛПУ «Наркологический диспансер» У.Х.Х. имеет допуск к вождению автотранспорта категории « В». В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Согласно ст. 12 ГКРФ пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, является одним из способов защиты гражданских прав. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, сознающей подобную опасность. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в частности ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что необходимо прекратить право У.Х.Х. на управление автотранспортными средствами категории «С» по водительскому удостоверению на право управления транспортными средствами категории « В,С» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена). А поскольку суд пришел к выводу о прекращении права управления транспортными средствами категории «С», то у водителя, в отношении которого прекращено право управления транспортным средством, необходимо произвести замену водительского удостоверения, тем органом, который произвел его выдачу. Следовательно, обязанность по замене водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории « В,С» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена), выданное У.Х.Х. (дата обезличена), лежит на ГИБДД. На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 1 Закона РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О безопасности», состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства означает безопасность удовлетворения совокупности потребностей, которые надёжно обеспечивают существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Безопасность дорожного движения - это условие сохранения жизни и здоровья, имущества граждан, от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора - удовлетворить. Прекратить право У.Х.Х. на управление автотранспортными средствами категории «С» по водительскому удостоверению на право управления транспортными средствами категории « В,С» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена), выданное (дата обезличена) РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД. Взыскать с У.Х.Х. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти суток. Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре. Председательствующий судья И.Ю. Айбазова