№ 2-117/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 марта 2011 года г. Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Абайхановой А.Н.,
при секретаре Шубиной Е.С.,
с участием:
старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Кожевниковой Т.В.,
ответчика Д.А.А.,
представителя третьего лица - Муниципального лечебно- профилактического учреждения «Усть-Джегутинская центральная больница» Семеновой П.А.
представителя третьего лица РЭО ГИБДД - Семенова Р.Н., выступающего на основании доверенности от 27.12.2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлениюУсть-Джегутинского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ к Д.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л :
Усть-Джегутинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к Д.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения.
В судебном заседании старший помощник Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Кожевникова Т.В., исковые требования уточнила и пояснила, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения, проведена проверка в части соблюдения ограничений к водительской деятельности в указанной сфере.
Д.А.А. (дата обезличена) РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С,Е» № (номер обезличен) сроком действия до (дата обезличена).
У Д.А.А. имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами категории «Е», поскольку с (дата обезличена) он состоит на диспансерном учёте в наркологическом кабинете МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ», что подтверждается справкой от (дата обезличена), с диагнозом «Зависимость от алкоголизма стадии обострения».
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автомототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит по угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Ответчик Д.А.А. в судебном заседании пояснил, что он состоит на учете в наркологическом кабинете МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ», с (дата обезличена). Исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения в части категории «Е» признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - Муниципального лечебно- профилактического учреждения «Усть-Джегутинская центральная больница» Семенова П.А., поддержала исковые требования и считает, что они подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД - Семенов Р.Н., также признал исковые требования.
Выслушав помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Кожевникову Т.В., представителей третьих лиц, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения в части категории «Е» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что ответчик, имеющий медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, общими дополнительными медицинскими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности, установлены ограничения, в частности для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), с правом работы по найму страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет); автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя - 8 (категория В), без права работы по найму страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии); автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией аналогично. Согласно гл. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 г. за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, установлены следующие сроки диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом-3 года ; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании.
За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.
Снятие с диспансерного учета производится в том числе и по причинам стойкой ремиссии (выздоровление).
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Однако, в отсутствие сведений о том, что Д.А.А. прошел курс лечения, снят с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной в нарушение действующего законодательства о безопасности дорожного движения, имея медицинские противопоказания к водительской деятельности, получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, не имея на то законного права.
Таким образом, ответчик на сегодняшний день имеет медицинские противопоказания к водительской деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, принял признание иска ответчиком, поскольку признание им иска соответствует требованиям статьи 39 ГПК РФ, согласно которым ответчик вправе признать иск, признание иска заявлено им добровольно и не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска представителем ответчика одновременно выносится решение суда, которым удовлетворяются исковые требования истца; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» на основании решения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения ответчика от добровольного исполнения решения суда.
Признание иска представителем ответчика совершено по правилам ст. 173 ГПК РФ: к делу приобщено их письменное заявление об этом, за их личной подписью.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 39, 173, ГПК РФ, суд считает необходимым принять признание иска, совершенное представителем ответчика и удовлетворить исковые требования истца, как соответствующие требованиям действующего закона и не нарушающие ничьих законных прав.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Д.А.А. в соответствии с водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «Е» № (номер обезличен), сроком действия до (дата обезличена).
Обязать РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД изъять у Д.А.А. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «Е» № (номер обезличен), сроком действия до (дата обезличена).
Исполнение решения в части изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «Е» № (номер обезличен), сроком действия до (дата обезличена) у Д.А.А., возложить на ОГИБДД МОБ ОВД по Усть-Джегутинскому району.
Взыскать с Д.А.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 (десяти) дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд.
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики Абайханова А.Н.