Определение от 12 января 2011 года по делу № 5-2/2011



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

12 января 2011 года                                                                                                       г.Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Джазаева Ф.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Айбазова Р.И., (дата обезличена) года рождения, уроженца (данные изъяты), проживающего по адресу: (адрес обезличен ), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) инспектором ГДПС МОВД «Зеленчукский» определением (номер обезличен) было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Айбазова Р.И. и проведено административное расследование. Гражданин Айбазов Р.И. привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

         Изучив протокол об административном правонарушении и другие представленные материалы дела прихожу к выводу, что протокол подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласна постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче этого дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу. При наличии совокупности установленных данными нормами критериев по одному делу об административном правонарушении судье необходимо установить приоритет между этими нормами (например, если по делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, было проведено административное расследование, нормой, определяющей территориальную подсудность, следует считать часть 3 статьи 29.5 КоАП РФ).

Для дел о правонарушениях, за совершение которых предусмотрено лишение права управления транспортными средствами, частью 4 статьи 29.5 КоАП РФ установлена альтернативная территориальная подсудность. Орган (должностное лицо), составивший протокол о таком правонарушении, вправе направить материалы на рассмотрение судье по месту учета транспортного средства.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).

        Из материалов дела следует, что инспектором ГДПС МОВД «Зеленчукский», определением (номер обезличен) было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Айбазова Р.И. и проведено административное расследования.

        Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Усть-Джегутинский районный суд из ОГИБДД МОВД «Зеленчукский» подлежат передаче по подведомственности в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

        Руководствуясь ч.3 ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.2 ст.29.5, ст.29.9 КоАП РФ, судья

                                                           О П Р Е Д Е Л И Л:

        Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ и другие материалы дела в отношении Айбазова Р.И. передать по подведомственности в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

         Определение обжалованию не подлежит.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                                                                     Ф.А. Джазаева