ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 апреля 2011 года город Усть-Джегута Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Айбазовой И.Ю., при секретаре судебного заседания Эрикеновой С.Р. при участии: представителя отдела надзорной деятельности по Усть-Джегутинского району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по КЧР - Бердникова А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении помещения продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ», УСТАНОВИЛ: 15 апреля 2011 года на основании распоряжения № 60 от 25.03.2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, предметом которой является выполнение предписания органа государственного контроля. В ходе проверки выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также нормами и правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки помещения продуктового склада ЦРБ; в помещении продуктового склада ЦРБ не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации; в помещении продуктового склада ЦРБ соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производится при помощи скрутки; места соединения и ответвления жил проводов и кабелей в помещении продуктового склада ЦРБ не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей; соединение и ответвление проводов в помещении продуктового склада ЦРБ выполнено не в соединительных и ответвительных коробках, а также не в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных жил; в помещении продуктового склада ЦРБ отсутствуют первичные средства пожаротушения; в помещениях продуктового склада ЦРБ производится складирование горючих материалов и горючего мусора. Результаты проверки оформлены актом № 60 от 15 апреля 2011 года и этим же числом составлен протокол № 68 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ». Представитель отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району Бердников А.М., суду пояснил, что в ходе проверки продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» были выявлены грубые нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Дальнейшая эксплуатация здания может привести к возникновению пожара и угрозы безопасности жизни и здоровья работников и иных граждан, потому просит приостановить эксплуатацию помещения продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» на 30 суток для устранения указанных нарушений. Представитель МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, в тоже время в суд поступило ходатайство, о том, что признает обоснованность требований отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району, просит применить в качестве наказания - административное приостановление деятельности на срок 30 суток, полагая, что указанный срок достаточен для устранения всех указанных ОГПН нарушений. Выслушав, представителя отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району Бердникова А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях юридического лица МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности. Так, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом министра МЧС от 18 июля 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. По результатам проведенной проверки сотрудниками отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району установлено, что эксплуатация - помещения продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ»производится с грубым нарушением требований пожарной безопасности, а именно: ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 ППБ 01-03 п. 3,57, ст. 4 НПБ 110-03 таблица 3 п. 1, ст. 4 ППБ 01-03 п.3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.21., ст. 4 ППБ 01-03 п.З, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25., ст. 4 ППБ 01-03 п.3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.26., ст. 4 ППБ 01-03 п. 108, ст. 4 ППБ 01-03 п. 40. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований правил пожарной безопасности, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>. При административном приостановлении деятельности необходимо применить следующие меры: обесточить помещение продуктового слада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» с обязательным участием представителя электроснабжающей организации и составления акта, и затем провести все необходимые мероприятия по устранения выявленных нарушений. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения продуктового склада МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток. При административном приостановлении деятельности необходимо применить меры по исполнению, указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток. Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской республики И.Ю. Айбазова