П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 мая 2011 года г. Усть-Джегута
Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории),
при рассмотрении материала представителю МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ», были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 апреля 2011 года на основании распоряжения Главного Государственного инспектора Усть-Джегутинского муниципального района по пожарному надзору № 71 от 15 апреля 2011 года с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности была проведена плановая проверка в зданиях и помещениях участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здание врачебной амбулатории), расположенное по адресу: (адрес обезличен ). В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03, ППБ 01-03), а именно: в здании врачебной амбулатории не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 НПБ 110-03 таблица 1 п.9; не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки помещений здания врачебной амбулатории ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.3,57; не предоставлен протокол проверки состояния огнезащитной обработки деревянных кровельных конструкций здания врачебной амбулатории ФЗ от 22.07.08 г, № 123-ФЗ ст.4 ППБ 01-03 п. 36; в здании врачебной амбулатории соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производится при помощи скрутки ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.21.; места соединения и ответвления жил проводов и кабелей в здании врачебной амбулатории не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей ФЗ от 22.07.08 г. №123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.25; соединение и ответвление проводов в здании врачебной амбулатории выполнено не в соединительных и ответвительных коробках, а также не в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных жил ФЗ от 22.07.08 г. №123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.26; в здании врачебной амбулатории отсутствуют первичные средства пожаротушения ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п. 108; в помещения врачебной амбулатории отсутствуют таблички вызова пожарной охраны ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст.4 ППБ 01-03 п.13. Результаты проверки оформлены актом № 60 от 15 апреля 2011 года и этим же числом составлен протокол № 71 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории).
Представитель отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району Болуров Э.М. суду пояснил, что действительно в ходе плановой проверки по контролю соблюдения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03 в здании участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории), были выявлены грубые нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Дальнейшая эксплуатация здания может привести к возникновению пожара и угрозы безопасности жизни и здоровья работников и иных граждан, потому просит приостановить эксплуатацию участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории) на 30 суток для устранения указанных нарушений.
Представитель МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» Семенова П.З., с объяснениями, данными представителем отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району, согласилась и заявила, что все указанные претензии в области нарушения правил пожарной безопасности обоснованные, не возражала против приостановления эксплуатации здания участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории)- на срок 30 суток, полагая, что указанный срок достаточен для устранения всех указанных ОГПН нарушений.
Выслушав представителя отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому муниципальному району Болурова Э.М. и представителя МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» Семенову П.З., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях юридического лица - МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности.
Так, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом министра МЧС от 18 июля 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
По результатам проведенной проверки сотрудниками отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району установлено, что эксплуатация- здания участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории), производится с грубым нарушением требований пожарной безопасности, а именно п.п. 9,3,57, 36, 2.1.21, 2.1.25, 57, 2.1.26, 108, 13, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания- пресечение нарушений требований правил пожарной безопасности, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию здания участковой больницы а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории), расположенного по адресу: (адрес обезличен ).
При административном приостановлении деятельности необходимо применить следующие меры: обесточить здание склада и затем провести все необходимые мероприятия по устранения выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть участковую больницу а. Джегута МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» (здания врачебной амбулатории) административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания врачебной амбулатории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), сроком на 30 (тридцать) суток.
При административном приостановлении деятельности необходимо применить меры по исполнению, указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики подпись З.Б. Хачиров
.
.
.
.
.
.