ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 марта 2010 года город Усть-Джегута
Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Абайханова А.Н., при секретаре ФИО0, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении здания склада МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута»,
УСТАНОВИЛ:
15.03.10 г. в 10 часов 00 минут на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена внеплановая проверка в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства г. Усть-Джегута», расположенного по адресу: ... В ходе проверки были выявлены нарушения требований ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», норм и правил пожарной безопасности ( НПБ 110-03, ППБ 01-03) и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Нарушения, допущенные на территории, в зданиях и помещениях муниципального унитарного предприятия «ЖКХ г. Усть-Джегута» (здание склада), расположенного по адресу: ... влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
По результатам проверки, 15 марта 2010 года, составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении здании склада МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута».
Представитель отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району ФИО4 суду пояснил, что 15 марта 2010 года была проведена внеплановая проверка по контролю соблюдения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 110-03, 01-03 здания склада МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута».
В судебном заседании проверены и исследованы выявленные грубые нарушения Правил пожарной безопасности, действительно не предоставлен протокол проверки состояния огнезащитной обработки деревянных крышевых конструкций здания склада ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п. 36; Электрическая проводка здания склада не проверена на сопротивление изоляции ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п. 3,57; на электрических светильниках в здании склада отсутствуют защитные колпаки ФЗ 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п. 60; в здании склада допускается применение временной электрической проводки, проходящей по горючим конструкциям ФЗ 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п. 59; в помещениях склада не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 НПБ 110-03 таблица 3 п. 1; в здании склада соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производится при помощи скрутки ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.З, п. 57; ПУЭ п. 2.1.21.; места соединения и ответвления жил проводов и кабелей в здании склада не имеют изоляции, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.З, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25.; соединение и ответвление проводов и кабелей в здании склада выполнено не в соединительных и ответвительных коробках, а также не в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных жил ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 п.З, п. 57; ПУЭ п. 2.1.26; в здании склада отсутствуют первичные средства пожаротушения ФЗ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ ст. 4 ППБ 01-03 пр. 108.
Представитель администрации Усть-Джегутинского городского поселения ФИО2 с объяснениями, данными представителем отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району согласился, заявил, что все указанные претензии в области нарушения правил пожарной безопасности обоснованные, не возражал против приостановления деятельности здания склада МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута».
Выслушав представителя отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району ФИО4 представителя администрации Усть-Джегутинского городского поселения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях Усть-Джегутинского городского поселения (здания склада МУП ЖКХ г. Усть-Джегута) усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 КоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности.
Так, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом Министра МЧС от 18 июля 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Представителем администрации Усть-Джегутинского городского поселения ФИО2 факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, не отрицался.
При изложенных обстоятельствах, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию здания склада МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута».
В соответствии со ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Подвергнуть здание склада МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 (десяти) суток.
Судья
Усть-Джегутинского районного суда КЧР Абайханова А.Н.