ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 января 2011 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Айбазовой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Беликовой Ю.В.,
с участием представителя отдела надзорной деятельности по Усть-Джегутинского району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по КЧР - Бердникова А.М.,
представителя МОУ «СОШ № 3 по г. Усть-Джегута» - Кубанова К.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении здания склада МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута»,
УСТАНОВИЛ:
19 января 2011 года на основании распоряжения начальника ОНД по Усть-Джегутинскому району УНД ГУ МЧС Росси по КЧР № 7 от 12.01.2011 года с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности была проведена плановая проверка МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута», расположенного по адресу: город Усть-Джегута, ул. Коммунистическая, 1. В ходе проверки выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также нормами и правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: в помещениях склада отсутствуют инструкции действий персонала при обнаружении пожара; в помещениях склада отсутствуют таблички вызова пожарной охраны; допускается использование неисправной электрической розетки; помещения склада не обеспеченны первичными средствами пожаротушения; в помещениях склада соединение, ответвление и окольцевание жил проводов и кабелей производится при помощи скрутки; в помещении склада допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками. Результаты проверки оформлены актом № 7 от 19 января 2011 года и этим же числом составлен протокол № 9 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении здания склада МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута».
Представитель отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району Бердников А.М., суду пояснил, что действительно в ходе плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований в области пожарной безопасности в здании склада МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» были выявлены грубые нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Дальнейшая эксплуатация здания склада может привести к возникновению пожара и угрозы безопасности жизни и здоровья работников, учащихся и иных граждан, потому просит приостановить эксплуатацию филиала МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» на 40 суток для устранения выявленных нарушений.
Представитель МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» Кубанов К.М., с объяснениями, данными представителем отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району, согласился, и заявил, что все указанные претензии в области нарушения правил пожарной безопасности обоснованные, не возражал против приостановления эксплуатации здания склада МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» - на срок 40 суток, полагая, что указанный срок достаточен для устранения всех указанных ОГПН нарушений.
Выслушав, представителя отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району Бердникова А.М. и представителя МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» Кубанова К.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что в действиях юридического лица МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20,4 КоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности.
Так, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом министра МЧС от 18 июля 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
По результатам проведенной проверки сотрудниками отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району установлено, что эксплуатация - здания склада МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» производится с грубым нарушением требований пожарной безопасности, а именно: ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, п.п. 15, 13,3, 57, 60 Правил пожарной безопасности 01-03, ПУЭ п. 2.1.21.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований правил пожарной безопасности, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию здания склада МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута», расположенного по адресу: г. Усть-Джегута, ул. Коммунистическая, 1.
При административном приостановлении деятельности необходимо применить следующие меры: обесточить здание склад МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» с обязательным участием представителя электроснабжающей организации и составления акта, и затем провести все необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания склад МОУ «СОШ № 3 г. Усть-Джегута», расположенного по адресу: г. Усть-Джегута, ул. Коммунистическая, 1 сроком на 40 (сорок) суток.
При административном приостановлении деятельности необходимо применить меры по исполнению, указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской республики И.Ю. Айбазова