Дело 5-20/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 марта 2011 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Айбазовой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Эрикеновой С.Р.,
с участием:
представителя отдела надзорной деятельности по Усть-Джегутинского району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по КЧР - Болурова Э.М.,
представителя МДОУ «(наименование обезличено)» - Линник Л.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении помещения склада МДОУ «Сказка ст. Красногорской»,
УСТАНОВИЛ:
24 февраля 2011 года на основании распоряжения начальника ОНД по Усть-Джегутинскому району УНД ГУ МЧС Росси по КЧР № 36 от 01.02.2011 года с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности была проведена плановая проверка МДОУ «(наименование обезличено)», расположенного по адресу: (адрес обезличен) В ходе проверки выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также нормами и правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: наружные пожарные лестницы помещения склада МДОУ «(наименование обезличено)» не подвергнуты эксплуатационным испытаниям; в помещении склада отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители); в помещении склада эксплуатируется электрическая розетка с нарушением нормативных требований; в помещении склада допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками; в помещениях склада соединение, ответвление и окольцевание жил проводов и кабелей производится при помощи скрутки. Результаты проверки оформлены актом № 36 от 24 февраля 2011 года и этим же числом составлен протокол № 36 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении помещения склада МДОУ «(наименование обезличено)».
Представитель отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району суду пояснил, что действительно в ходе плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований в области пожарной безопасности в здании склада МДОУ «(наименование обезличено)» были выявлены грубые нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Дальнейшая эксплуатация помещения склада может привести к возникновению пожара и угрозы безопасности жизни и здоровья работников, воспитанников и иных граждан, потому просит приостановить эксплуатацию помещения склада МДОУ «(наименование обезличено)» на 40 суток для устранения выявленных нарушений.
Представитель МДОУ «(наименование обезличено)» Линник Л.М., с объяснениями, данными представителем отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району, согласился, и заявил, что все указанные претензии в области нарушения правил пожарной безопасности обоснованные, не возражал против приостановления эксплуатации помещения склада МДОУ «(наименование обезличено)»- на срок 40 суток, полагая, что указанный срок достаточен для устранения всех указанных ОГПН нарушений.
Выслушав, представителя отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району и представителя МДОУ «(наименование обезличено)» Линник Л.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что в действиях юридического лица МДОУ «(наименование обезличено)» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности.
Так, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом министра МЧС от 18 июля 2003 года № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
По результатам проведенной проверки сотрудниками отдела государственного пожарного надзора по Усть-Джегутинскому району установлено, что эксплуатация - помещения склада МДОУ «(наименование обезличено)» производится с грубым нарушением требований пожарной безопасности, а именно: ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; Правил пожарной безопасности 01-03 п. 41; ППБ 01-03 п. 108; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ; ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ п. 2.1.21.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований правил пожарной безопасности, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения склада МДОУ «(наименование обезличено)», расположенного по адресу: (адрес обезличен)
При административном приостановлении деятельности необходимо применить следующие меры: обесточить помещение склад МДОУ «(наименование обезличено)» с обязательным участием представителя электроснабжающей организации и составления акта, и затем провести все необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть МДОУ «(наименование обезличено)» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склад МДОУ «(наименование обезличено)», расположенного по адресу: (адрес обезличен), сроком на 40 (сорок) суток.
При административном приостановлении деятельности необходимо применить меры по исполнению, указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской республики И.Ю. Айбазова