П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 апреля 2011 года город Усть-Джегута
Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Каракетова А.Х.,
при секретаре судебного заседания - Ивановой О.В.,
с участием:
законного представителя Муниципального образовательного учреждения «(данные изъяты)» Усть-Джегутинского муниципального района - Борлакова А.Б., действующего на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) и паспорта серии (номер обезличен),
дознавателя отдела надзорной деятельности по Усть-Джегутинскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике Болурова Э.М., действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),
рассмотрев в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении здания мастерской Муниципального образовательного учреждения «(данные изъяты)» Усть-Джегутинского муниципального района,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения (номер обезличен) от (дата обезличена) была проведена плановая проверка противопожарного состояния (данные изъяты), расположенной по адресу: (адрес обезличен).
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным Законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», нормами и правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: план - схемы эвакуации не соответствует требованиям, в здании мастерской эксплуатируется временная электропроводка, в здании мастерской электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков, в здании мастерской электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией, помещения школы не укомплектованы огнетушителями, в помещении учительской оконный проем закрыт глухой металлической решеткой, стены на путях эвакуации облицованы горючим материалом, специальные электрические знаки «Выход» в неисправном состоянии. Результаты проверки оформлены актом № 31 проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
По результатам проверки 17.02.11 года составлен протокол № 35 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении МОУ «СОШ а. Гюрюльдеук».
Указанный протокол об административном правонарушении составлен в установленный КоАП РФ срок и лицом, уполномоченным его составлять, соответствует требованиям, предъявляемым законодателем к содержанию протокола об административном правонарушении и закрепленным в статье 28.2 КоАП РФ.
Дознаватель отдела надзорной деятельности по Усть-Джегутинскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике Болуров Э.М. суду пояснил, что с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 14. 02. 2011 г. и с 11 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 17.02.2011 г. включительно на основании распоряжения № 31 от 01.02.2011 г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния (данные изъяты), расположенной по адресу: (адрес обезличен). В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03, ППБ 01-03) и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством, мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности, просит приостановить деятельность здания мастерской МОУ «(данные изъяты)».
Законный представитель МОУ «(данные изъяты)», возражений против доводов, приведенных представителем Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике не имел.
Выслушав представителя Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике, законного представителя МОУ «(данные изъяты)», исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях юридического лица - МОУ «(данные изъяты)» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности.
Так, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
По результатам проведенной проверки инспектором ОНД по Усть-Джегутинскому району и в ходе судебного разбирательства установлено, что эксплуатация здания мастерской МОУ «(данные изъяты)» производится с нарушениями требований правил пожарной безопасности, а именно: в здании мастерской эксплуатируется временная электропроводка ФЗ № 123 - ст. 6 п. 3, ст. 151, ППБ 01-03 п. 59; в здании мастерской электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков ФЗ № 123 ст. 6 п. 3, ст. 151, ППБ 01-03 п. 60; в здании мастерской электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией ФЗ № 123 ст. 6 п. 3, ст. 151, ППБ 01-03 п. 60.
При изложенных обстоятельствах, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, судья считает необходимым приостановить эксплуатацию здания мастерской МОУ «(данные изъяты)» сроком до 30 суток, поскольку из объяснений представителя юридического лица, данных при составлении протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности усматривается, что выявленные нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное образовательное учреждение «(данные изъяты)» Усть-Джегутинского муниципального района привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания мастерской Муниципального образовательного учреждения «(данные изъяты)» Усть-Джегутинского муниципального района, расположенного по адресу: (адрес обезличен), сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.
На 04 апреля 2011 года постановление в законную силу не вступило Каракетова А.Х.