Р Е Ш Е Н И Е

01 февраля 2012 года                                                                        город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Катчиева З.И., при секретаре судебного заседания Салпагаровой Л.А., рассмотрев жалобу Узденова Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики по делу об административном правонарушении в отношении Узденова Р.И., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, родившегося (данные изъяты)

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Усть-Джегутинского района от 19 декабря 2011 года, Узденов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей.

Считая указанное постановление незаконным, Узденов Р.И. обратился в Усть-Джегутинский районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 Усть-Джегутинского района от 19 декабря 2011 года и прекращении производства по делу, ссылаясь, что с постановлением не согласен, считает его вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства по следующим основаниям: 19 декабря 2011 года мировым судьей судебного участка №1 Усть-Джегутинского района КЧР рассмотрено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен за несвоевременную уплату административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей, которые на момент рассмотрения дела об административном правонарушении им уплачен, а квитанция об оплате предоставлена в ОБДПС ГИБДД МВД России по КЧР для занесения в базу данных.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Узденов Р.И. в судебное заседание 01 февраля 2011 года не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, что объективно подтверждено материалами дела. При подаче жалобы Узденов Р.И. ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, при этом указал, что доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.25 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено …. если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд удовлетворил ходатайство Узденова Р.И. о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2011 года о признании Узденова Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2011 года государственным инспектором УГИБДД МВД по КЧР Б.А.А.. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении (номер обезличен) в отношении Узденова Р.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного             ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Довод жалобы Узденова Р.И., что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него мировым судьей заслуживает внимания.

Так, в оспариваемом постановлении мировой судья указал, что Узденов Р.И. в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (судебная повестка, направленная в адрес Узденова Р.И. вернулась).

В соответствии с ч.4 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

В соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренныхч.3 ст.28.6 настоящего кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим кодексом.

В материалах административного дела отсутствует уведомление о вручении Узденову Р.И. судебного извещения о рассмотрении 19 декабря 2011 года административного дела в отношении него.

К жалобе приложен конверт с отметкой «судебное», направленный мировым судьей судебного участка №1 Усть-Джегутинского района в адрес Узденова Р.И., из почтового штемпеля которого усматривается дата 21 декабря 2011 года и имеется отметка о получении 21 декабря 2011 года.

Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской Республики начальнику ОСП Усть-Джегутинский почтамт УФПС КЧР - Филиал ФГУП «Почта России» З.И.И. был направлен запрос для предоставления сведений о точной дате получения заказного письма (код (номер обезличен)) с извещением на 19 декабря 2011 года, направленного мировым судьей судебного участка №1 Усть-Джегутинского района КЧР гражданину Узденову Р.И., проживающему по адресу: (адрес обезличен )

Согласно ответу на указанный запрос, гражданину Узденову Р.И. данное письмо было вручено 21 декабря 2011 года лично.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что мировым судьей судебного участка №1 надлежащим образом не выяснялась причина неявки Узденова Р.И. в судебное заседание 19.12.2011 года, было принято необоснованное решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Указание в постановлении мирового судьи о надлежащем извещении Узденова Р.И. о времени и месте судебного разбирательства объективно ничем не подтверждается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей допущено существенное нарушение прав Узденова Р.И. на его участие в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении. При этом, нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело. Следовательно, постановление мирового судьи нельзя считать законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, другие доводы, изложенные в жалобе, судом не рассматриваются в виду их нецелесообразности.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в двух случаях: существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании приведенной нормы административного законодательства не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Узденов Р.И. согласно протоколу об административном правонарушении (номер обезличен) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Узденова Р.И. не истек.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Узденова Р.И. подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье, поскольку при его рассмотрении допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при этом сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Узденова Р.И.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Узденова Р.И. вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                              подпись                Катчиева З.И.