Дело № 2-43/2011

       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 марта 2011 года                       с. Усть-Большерецк Камчатского края

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Ю.В.,

при секретаре Руденко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю к Суворову Е.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

             установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю обратилась в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края с иском к Суворову Е.А. о взыскании с ответчика в пользу истца недоимки по транспортному налогу и соответствующей пени в размере 13 082 рубля 79 копеек. Мотивируя свои требования тем, что ответчик владеет транспортным средством «Марка», 225.000000 л.с., рег. № ……, которое согласно ст.358 НК РФ является объектом налогообложения.

В нарушение действующего налогового законодательства ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки транспортный налог в размере 11 250 рублей 00 копеек за 2009 год уплачен не был. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ответчику было направлено требование об уплате налога в размере 11 250 рублей 00 копеек и соответствующей пени в размере 1 832 рубля 79 копеек от 24.03.2010 года №. На дату направления заявления в суд ответчик не уплатил по требованию сумму транспортного налога и пени.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, Бланков О.О. исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик Суворов Е.А., при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, сведений об уважительности своего отсутствия суду не представил. При этом представил в суд квитанцию, согласно которой задолженность по транспортному налогу и пени он оплатил 09 марта 2011 года.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.п.1,2 ст.48 ч.1 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога; Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, действующим налоговым законодательством предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, а именно, направление налогоплательщику требования об уплате налога с указание сумм, подлежащих уплате, в пределах которых в последующем налоговый орган может обратиться с иском в суд за их взысканием.

Согласно абз.4 п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется после выяснения недоимки.

Недоимка - это сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ст.11 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст.363 Налогового кодекса РФ определено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и в сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В Камчатском крае действует закон «О транспортном налоге в Камчатском крае» от 22.11.2007 года № 689 (далее - Закон).

Частью 2 статьи 5 данного Закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, транспортного налога был установлен не позднее 20 февраля, следующего за налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно представленному налоговым органом реестру уведомление № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2009 года, в котором установлен срок уплаты налога до 22.02.2010 года (л.д.10) было направлено Суворову Е.А. 09 декабря 2009 года (л.д.11).

Законом Камчатского края от 07.10.2009 года № 303 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «О транспортном налоге в Камчатском крае», вступившим в законную силу с 1 января 2010 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования, срок уплаты транспортного налога изменен с 20 февраля на 30 апреля.

Из представленного налоговым органом реестра направленных требований на уплату налога, пени, штрафа, заказной корреспонденции следует, что требование №

об уплате налога и пени по состоянию на 24 марта 2010 года было направлено Суворову Е.А. 02 апреля 2010 года (л.д.14), то есть без учета изменения сроков уплаты налога за 2009 год и до возникновения обязанности по уплате соответствующего налога..

Из изложенного следует, что сроки уплаты транспортного налога за 2009 год на территории Камчатского края были установлены законодателем не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом. Налоговый орган имеет право направить требование о взыскании недоимки и начислить пени только после истечения установленного срока уплаты налога.

Следовательно, указанное выше требование об уплате налога и пени по состоянию на 24 марта 2010 года по своему содержанию и срокам его направления не свидетельствует о направлении ответчику надлежащего требования, после которого у истца возникло бы право на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющего индивидуальным предпринимателем, что в свою очередь указывает на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законодательством.

Из положений ст. 222 ГПК РФ следует, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

После устранения обстоятельств, послуживших основаниям для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Для устранения допущенного нарушения истцу необходимо в полном объёме и надлежащим образом выполнить требования налогового законодательства в части досудебного порядка урегулирования спора о взыскании транспортного налога и пени, сходя из сроков, установленных для уплаты транспортного налога за 2009 год на территории Камчатского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222, 223, 224, 225 ГПК РФ,

                определил:

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю к Суворову Е.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что при выполнении надлежащим образом требований налогового законодательства в части досудебного порядка урегулирования спора о взыскании транспортного налога и пени (учитывая сроки, установленные для уплаты транспортного налога за 2009 год на территории Камчатского края) он вправе обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья                        Ю.В.Доценко