Дело № 2-54/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 февраля 2011 года с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Матвеева К.В. при секретаре Руденко В.А. с участием помощника прокурора Усть-Большерецкого района Добженецкого А.Б. представителя третьего лица Аринушкина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Вичеренко Н.В. в интересах неопределенного круга лиц к Главе Запорожского сельского поселения Усть-Большерецкого района Камчатского края о возложении обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Усть-Большерецкого района проведена проверка по обращению Министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края по факту бездействия Главы Запорожского сельского поселения в части организации электроснабжения населения Запорожского сельского поселения. В ходе проверки на территории Запорожского сельского поселения выявлены объекты системы электроснабжения села Запорожье: Трансформаторная подстанция № 1 «СДК» 400 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,530 км, количество опор -18; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,948 км, количество опор - 30; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Набережная» - протяженность 0,578 км, количество опор -18; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Луговая» - протяженность 0,930 км, количество опор - 32; Трансформаторная подстанция № 2 «Котельная» 400 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 3 «Кислородная станция» 400 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,560 км, количество опор - 19; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Рыбацкая» - протяженность 0,630 км, количество опор - 22; Трансформаторная подстанция № 4 «Электроцех» 630 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,132 км, количество опор - 5; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Колхозная» - протяженность 0,320 км, количество опор - 9; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Колхозная» - протяженность 1,160 км, количество опор - 29; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Подгорная» - протяженность 0,877 км, количество опор - 28; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Подгорная» - протяженность 0,163 км, количество опор - 6; Трансформаторная подстанция № 5 «4-х этажный дом» 400 кВА отходящий фидер ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,390 км, количество опор - 17; Трансформаторная подстанция № 6 «Гараж» 250 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,480 км, количество опор - 14; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,806 км, количество опор - 24; Трансформаторная подстанция № 7 «База обработки» 3х630 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 8 «Механический цех» 250 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 9 «Механический цех» 2х630 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 10 «Стоянка судов» 250 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет. Из сообщений Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», ГУП «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации», администрации Усть-Большерецкого муниципального района, ОАО «Паужетская ГеоЭС», рыболовецкой артели «Колхоз Красный труженик», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю следует, что сведения о собственниках данных объектов недвижимого имущества отсутствуют, в связи с чем заместитель прокурора полагала, что названные объекты системы электроснабжения Запорожского сельского поселения являются бесхозяйными и просила обязать, Главу Запорожского сельского поселения Усть-Большерецкого района Камчатского края, как высшее должностное лицо, наделенное Уставом Запорожского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с заявлением о постановке на учет вышеуказанных объектов бесхозяйного имущества. В судебном заседании помощник прокурора Добженецкий А.Б. исковые требования, поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно указал, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются источниками повышенной опасности и, находясь в бесхозяйном состоянии, создают реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающего на территории Запорожского сельского поселения, поскольку за данные объекты никто не отвечает, следовательно, и не следит за их надлежащим состоянием. Ответчик - Глава Запорожского сельского поселения Буробина Г.М., при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. При этом представила в суд письменный отзыв на иск. Представитель, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Аринушкин И.В. против удовлетворения иска не возражал. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В соответствии с п. 1 ст. 130 ГКРФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу ст. 24 Устава Запорожского сельского поселения структуру органов местного самоуправления Запорожского сельского поселения составляют Собрание депутатов запорожского сельского поселения, Глава Запорожского сельского поселения (является одновременно главой администрации Запорожского сельского поселения), Администрация Запорожского сельского поселения. Согласно п. 1 ст. 33 и пп.18 п. 1 ст. 34 Устава Запорожского сельского поселения Глава Запорожского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами. В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав и органов по государственной регистрации относятся: принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей. В судебном заседании установлено, что электроснабжение села Запорожье Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края, в том числе, осуществляется по распределительным воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ запитанных от 10 трансформаторных подстанций: Трансформаторная подстанция № 1 «СДК» 400 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,530 км, количество опор -18; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,948 км, количество опор - 30; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Набережная» - протяженность 0,578 км, количество опор -18; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Луговая» - протяженность 0,930 км, количество опор - 32; Трансформаторная подстанция № 2 «Котельная» 400 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 3 «Кислородная станция» 400 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,560 км, количество опор - 19; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Рыбацкая» - протяженность 0,630 км, количество опор - 22; Трансформаторная подстанция № 4 «Электроцех» 630 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,132 км, количество опор - 5; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Колхозная» - протяженность 0,320 км, количество опор - 9; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Колхозная» - протяженность 1,160 км, количество опор - 29; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Подгорная» - протяженность 0,877 км, количество опор - 28; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Подгорная» - протяженность 0,163 км, количество опор - 6; Трансформаторная подстанция № 5 «4-х этажный дом» 400 кВА отходящий фидер ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,390 км, количество опор - 17; Трансформаторная подстанция № 6 «Гараж» 250 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,480 км, количество опор - 14; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,806 км, количество опор - 24; Трансформаторная подстанция № 7 «База обработки» 3х630 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 8 «Механический цех» 250 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 9 «Механический цех» 2х630 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 10 «Стоянка судов» 250 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования системы электроснабжения села Запорожье Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края от 25.11.2010 года (л.д. 14). Из письма Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Камчатский филиал установлено, что представить сведения о праве собственности, выписку из реестра муниципального имущества, а также технические паспорта на объекты системы электроснабжения, расположенные в селе Запорожье Усть-Большерецкого района Камчатского края, не представляется возможным, в связи с отсутствием инвентарных дел на указанные выше объекты в архиве Камчатского филиала (л.д. 16). Согласно сведениям, представленным ГУП «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации», техническая инвентаризация названных объектов не проводилась (л.д. 18). Из письма администрации Усть-Большерецкого муниципального района следует, что вышеперечисленное имущество в реестре объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности Усть-Большерецкого муниципального района, а также стоящего на балансе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Усть-Большерецкого муниципального района, не значится (л.д. 17). Из информации, представленной ОАО «Паужетская ГеоЭС» и рыболовецкой артелью «Колхоз Красный труженик», установлено, что объекты системы электроснабжения, расположенные на территории Запорожского сельского поселения, данным организациям не принадлежат (л.д. 19, 20). Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация об указанных объектах энергоснабжения, расположенных на территории Запорожского сельского поселения, отсутствует (л.д. 21, 39). Каких-либо вещных прав иных лиц на вышеназванное имущество в судебном заседании не установлено. При таких обстоятельствах суд, учитывая, что указание закона об обращении органа местного самоуправления с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на его территории, в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит императивный характер, вышеуказанные объекты являются недвижимым имуществом, расположенным на территории Запорожского сельского поселения, Глава Запорожского сельского поселения (одновременно глава администрации Запорожского сельского поселения) является лицом уполномоченным обратиться с данным заявлением, орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Камчатском крае - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, указанные объекты, находясь в бесхозяйном состоянии, создают реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающего на территории Запорожского сельского поселения, приходит к выводу об удовлетворении иска. Доводы ответчика о том, что вышеуказанное имущество не является бесхозяйным, поскольку находится в пользовании рыболовецкой артели «Колхоз Красный труженик», являются необоснованными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих права последней на данное имущество, суду представлено не было. Кроме того, как следует из сообщения рыболовецкой артели «Колхоз Красный труженик», последняя собственником названного имущества не является. Иные доводы ответчика, в том числе об отсутствии денежных средств у муниципального образования для обращения с вышеназванным заявлением в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют и не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. В силу пп.пп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 4 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина с истца и ответчика взысканию не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать Главу Запорожского сельского поселения Усть-Большерецкого района Камчатского края обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества: Трансформаторная подстанция № 1 «СДК» 400 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,530 км, количество опор -18; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,948 км, количество опор - 30; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Набережная» - протяженность 0,578 км, количество опор -18; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Луговая» - протяженность 0,930 км, количество опор - 32; Трансформаторная подстанция № 2 «Котельная» 400 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 3 «Кислородная станция» 400 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,560 км, количество опор - 19; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Рыбацкая» - протяженность 0,630 км, количество опор - 22; Трансформаторная подстанция № 4 «Электроцех» 630 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,132 км, количество опор - 5; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Колхозная» - протяженность 0,320 км, количество опор - 9; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Колхозная» - протяженность 1,160 км, количество опор - 29; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Подгорная» - протяженность 0,877 км, количество опор - 28; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Подгорная» - протяженность 0,163 км, количество опор - 6; Трансформаторная подстанция № 5 «4-х этажный дом» 400 кВА отходящий фидер ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,390 км, количество опор - 17; Трансформаторная подстанция № 6 «Гараж» 250 кВА отходящие фидеры ВЛ-0,4 кВ: - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,480 км, количество опор - 14; - ВЛ-0,4 кВ «ул. Центральная» - протяженность 0,806 км, количество опор - 24; Трансформаторная подстанция № 7 «База обработки» 3х630 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 8 «Механический цех» 250 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 9 «Механический цех» 2х630 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет; Трансформаторная подстанция № 10 «Стоянка судов» 250 кВА отходящих фидеров ВЛ-0,4 кВ нет. Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края. Судья К.В. Матвеев -