Дело № 2-87/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июня 2012 года с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Матвеева К.В. при секретаре Крыловой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воеводы Н. А. к Роменскому В. А., ОФМС России по Камчатскому краю о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности снять с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Воевода Н.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на те обстоятельства, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает со своей семьей с 1985 года. Жилой дом был выделен рыбартелью «Колхоз Красный труженик» 14 апреля 1989 года. В 1989 году ответчик Роменский В.А. без ее ведома и ведома ее супруга оказался зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Считает, что регистрация ответчика носит формальный характер. Членом ее семьи Роменский В.А. не является, по указанному адресу не проживал, не вселялся, совместного хозяйства с истцом не вел. Препятствий по вселению ему никто не чинил. В настоящее время ответчик проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказался. Просила признать Роменского В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ОФМС России по <адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу Роменского В. А.. Истица Воевода Н.А. при надлежащем извещении о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, в при этом указала, что спорный жилой дом Роменский А. Н., являясь членом рыбартели «Колхоз Красный труженик» получал на свою семью как служебное жилое помещение. В последствии семье Роменских была выделена <адрес>, с учетом членов семьи: отец, мать и два сына. В период получения жилья Роменский В.А. находился в армии. По возвращении его прописали к сестре в ее семью, к которой Роменский не имел никакого отношения, по адресу: <адрес>. Ответчик Роменский В.А. начал работать в колхозе с 1986 года. В 80, 90 годы прописка давала преимущественное право на получение жилого помещения, когда его покидал квартиросъемщик. Роменский В.А. надеялся, что семья Воеводы уедет, и дом останется за ним, но получилось по-иному. Если бы Роменский обращался в правление рыбартели с вопросом получения жилого помещения, то он бы его давно получил. В очереди на получение жилого помещения не стоял, ждал, когда освободится дом. Семье Роменского В.А. никто препятствий для проживания в спорном доме, не чинил. Жена Роменского отказалась проживать в нем. С 1989 года семья Воевода провела капитальный ремонт крыши и фасада, теперь ответчик решил потребовать свое. В настоящее время дом оформлен в собственность супруга истицы Воеводы А.К. Третье лицо Воевода А.К. при надлежащем извещении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик Роменский В.А. при надлежащем извещении в суд не явился, в отзыве на иск указал, что спорное жилое помещение было предоставлено его отцу - Роменскому А. Н. в начале 70-х годов, как члену рыболовецкой артели. Все это время он проживал по указанному адресу вместе со своей семьей. Его сестра Воевода Н.А. (в девичестве Роменская) уехала на учебу в <адрес> на учебу и потом по распределению в <адрес> и проживала там до 1984 года. В последствии вернулась в <адрес> и родители ее и мужа Воеводу А.К. прописали в спорном жилом помещении. В период с 1987 года по 30.05.1989 году он служил в армии, и по возвращении был прописан по адресу, по которому он и был зарегистрирован до службы в армии. С 1989 года по настоящее время работает в рыболовецкой артели. На основании решения правления колхоза родителям и брату Н. было выделено жилье по адресу: <адрес>. Он и сестра, остались зарегистрированы по спорному жилому помещению. В 1990 году Роменский В.А. женился и был вынужден снимать жилье со своей семьей, так как сестра была против совместного проживания с ней. Администрацией колхоза было отказано в выделении ему нового жилого помещения в связи с наличием спорного жилого помещения. В 1997 году его жена купила квартиру в <адрес>, но регистрировать Роменского В.А. по указанному жилому помещению отказалась, так как деньги на приобретения жилья он не выделял. До настоящего времени он оплачивает коммунальные услуги по <адрес>. Считает, что Воевода Н.А. предоставила суду фальсифицированные документы: ордер на служебное помещение и поквартирную карточку. Представитель ответчика Кумпан О.П. при надлежащем извещении в суд не явилась. Представитель ответчика - ОФМС России по Камчатскому краю Баранова Е.А. полагала требования истицы, предъявленные к ОФМС России по Камчатскому краю необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что законодательством четко прописано процедура снятия граждан с регистрационного учета. Отделом ФМС не были нарушены права заявителя, заявитель не обращался в органы регистрационного учета с документами, установленными п.п. 31-33 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ». По настоящему делу ОФМС России по Камчатскому краю надлежащим ответчиком не является. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Дав оценку доводам искового заявления, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. Согласно статье 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования). Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Воеводе А. К. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности <адрес>, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 52-55, 96). <данные изъяты> Из поквартирной карточки видно, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: - в период с 23.10.1985 года по настоящее время Воевода Н. А. (жена); - в период с 15.10.1985 года по настоящее время Воевода А. К. (муж); - в период с 04.07.2000 года по настоящее время В.К.а. (сын); - в период с 06.06.1989 года по настоящее время Роменский В. А. (родственник) (л.д. 4). В поквартирной карточке от 30.05.2012 года предоставленной ответчиком: Роменский В. А. значиться как «брат» (л.д. 105). На основании решения правления колхоза «Красный труженик от 14.04.1989 года № и ордера № от 03 декабря 1992 года администрации села Запорожье, служебное жилое помещение было предоставлено Воевода Н. А. на состав семьи: муж Воевода А.К. и сын К. по адресу: <адрес> (л.д. 6). Из копии поквартирной карточки следует, что ранее нанимателем спорного жилого помещения в период с 19.02.1988 года по 1989 год был Роменский А. Н.. Вместе с ним по указанному жилому помещению были зарегистрированы: - жена Р.Т.Д. (в период с 19.02.1988 года по 1989 год); - дочь Воевода Н. А. (с 23.10.1985 года по настоящее время); - зять Воевода А. К. (с 15.10.1985 года по настоящее время); - внук В.К.а. (с 04.07.2000 года по настоящее время); - сын Роменский В. А. (с 06.05.1985 года по настоящее время, в период с 1988 года по 06.06.1989 года - служба в армии) (л.д. 107). Как усматривается из копии домовой книги Роменский А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по спорному жилому помещению был зарегистрирован с 1972 года, в данной графе также указан сын В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Роменский В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в отдельной графе с 1984 года по достижении 16 летнего возраста, в 1987 году снят с регистрационного учета в связи с убытием в армию (л.д. 108-112). ДД.ММ.ГГГГ Роменскому А. Н. на состав семьи: Р.Т.Д. (жена) и Р.Н.А. (сын) было выделено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от 04.05.1990 года, выданным Запорожским сельским Советом народных депутатов, на основании решения правления колхоза «Красный труженик» от 24.03.1989 года (л.д. 103). Согласно справке № от 26.06.1989 года коменданта колхоза «Красный труженик», по <адрес> выписалась и сдала квартиру семья: Роменский А. Н., Р.Т.Д., Р.Н.А. (л.д. 104). По сообщению администрации Запорожского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно похозяйственной книге № Запорожского сельского Совета за 1986-1990г.г. (более ранними сведениями не располагают) было предоставлено Роменскому А. Н., вместе с проживающими с ним: жене Р.Т.Д., сыну Роменскому В.А., сыну Р.Н.А., дочери Воевода Н.А., зятю Воевода А.К., внуку В.К.а. Роменский В.А. в мае 1987 года был снят с регистрационного учета в связи с убытием в ряды Советской Армии, после демобилизации в мае 1989 года был зарегистрирован по прежнему месту жительства. В 1989 году снялись с регистрационного учета по указанному выше адресу, в связи с переездом в новую квартиру Роменский А.Н., Р.Т.Д. и Р.Н.А., остальные члены семьи Роменского А.Н. сохранили регистрацию по спорному жилому помещению (л.д. 89). При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что ответчик в спорное жилое помещение был вселен своим отцом Роменским А.Н. в период времени до 1987 года, как его несовершеннолетний сын, в 1987 году ответчик был снят с регистрационного учета в связи с призывом на военную службу и в соответствии с требованиями ст. 60 ЖК РСФСР, действовавшего в указанный период времени, 06.06.1989 года был зарегистрирован в спорном жилом помещении, как лицо имеющие право на сохранение за ним жилого помещения, истцом каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства либо свидетельствующие о том, что у ответчика до 1987 года не возникло право пользования спорным жилым помещением или до 06.06.1989 года данное право им было утрачено, не представлено, не имеется таких доказательств и в материалах дела, принимая во внимание, что жилое помещение было предоставлено истцу 14.04.1989 года, то есть после возникновения у ответчика права пользования спорным жилым помещением, приходит к выводу, что оснований для признания Роменского В.А. по иску истца не приобретшим право пользования спорным жилым помещением не имеется. Также, суд, учитывая, что истцом основанием к понуждению ОФМС России по Камчатскому краю снять с регистрационного учета Роменского В.А. являлось неприобретение им права пользования спорным жилым помещением, иных оснований истцом не указано, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, полагает, что данное требование по заявленному истцом основанию удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Воеводы Н. А. к Роменскому В. А., ОФМС России по Камчатскому краю о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, возложении обязанности снять с регистрационного учета - отказать. Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края. Судья К.В. Матвеев