Дело № 2-91/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июня 2012 года с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Матвеева К.В. при секретаре Крыловой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова М. Г. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Октябрьская городская больница» о возложении обязанности оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно его несовершеннолетним детям, УСТАНОВИЛ: Федоров М.Г. обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на обстоятельства, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работодателем ему было отказано в оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, находящимся на его иждивении несовершеннолетним детям и жене. Просил обязать МБУЗ «Октябрьская городская больница» оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно, его несовершеннолетним детям - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01 июня 2012 года по 27 сентября 2012 года. Определением Усть-Большерецкого районного суда от 01 июня 2012 года принят отказ Федорова М.Г. от исковых требований в части возложения обязанности на МБУЗ «Октябрьская городская больница» по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, находящейся на его иждивении жене - ФИО4. Производство по гражданскому делу по иску Федорова М.Г. к МБУЗ «Октябрьская городская больница» о возложении обязанности оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно его несовершеннолетним детям, жене, находящимся у него на иждивении, прекращено в части возложения обязанности на МБУЗ «Октябрьская городская больница» оплатить проезд жене истца - ФИО4 Истец Федоров М.Г. в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддержал. Представитель ответчика МБУЗ «Октябрькая городская больница» Сурков Д.А. при надлежащем извещении в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве указал, что Положением «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Усть-Большерецком районе и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета Усть-Большерецкого муниципального района», утвержденных районной Думой Усть-Большерецкого районного муниципального образования 24.12.2004г. № 257, установлены льготы и компенсации связанные с проездом к месту проведения отпуска и обратно для работников МБУЗ «Октябрьская городская больница», и отсутствуют нормы в которых закреплено право каждого из супругов, работающих в одной организации на оплату проезда лиц, находящихся на их иждивении. В 2011 году, супругой истца ФИО4, на тот момент являющейся сотрудником учреждения, было использовано право на оплачиваемый проезд, находящимся на ее иждивении несовершеннолетним детям, в связи с чем, истцу Федорову М.Г. было отказано в оплате проезда в 2012 году находящимся на его иждивении несовершеннолетним детям. Ранее изданный приказ о предоставлении отпуска истцу с оплатой проезда ему и его несовершеннолетним детям отменен. Издан приказ от 28.05.2012 года № 123 о предоставлении отпуска Федорову М.Г. в период с 01.06.2012 года по 27 сентября 2012 года с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно ему и находящейся на его иждивении супруге, в связи с наличием права у Федорова М.Г. в настоящее время (2012г.) на оплачиваемый проезд за период с 28.01.2010г. по 28.10.2012 года. Представитель третьего лица - Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края Зольникова О.А. при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Пунктом 1 и 2 статьи 10 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Усть-Большерецком районе и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета Усть-Большерецкого муниципального района», утвержденного решением Думы Усть-Большерецкого районного муниципального образования № 257 от 24.12.2004г (далее по тексту - Положение), предусмотрено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального района, расположенных в Усть-Большерецком районе, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета муниципального района) проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта, а также оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг, включающих норму бесплатного провоза багажа, установленную транспортной организацией. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Пунктом 3 статьи 10 Положения предусмотрено, что работодатели также один раз в два года оплачивают за счет бюджетных ассигнований бюджета Усть-Большерецкого муниципального района стоимость проезда к месту использования отдыха в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также стоимость провоза багажа весом до 30кг, неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, в том числе детям, находящимся под опекой и попечительством работника и фактически проживающим с ним, усыновленным детям) в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей для оплаты проезда к месту использования отпуска работнику организации. Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отдыха - л.д. 54-63. Согласно Уставу ответчика учредителем и собственником имущества МБУЗ «Октябрьская городская больница» является Усть-Большерецкий муниципальный район. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения от имени Усть-Большерецкого муниципального района осуществляет администрация Усть-Большерецкого муниципального района. Учреждение является юридическим лицом, источником формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются средства соответствующего бюджета и внебюджетных средств (л.д. 18-34). Как установлено в судебном заседании Федоров М.Г. состоит в трудовых отношениях с МБУЗ «Октябрьская городская больница», работает в должности водителя скорой помощи с 28.01.2000 года по настоящее время (л.д. 7, 12). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федорову М. Г. за период работы с 28.01.2010 года по 28.01.2012 года предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда ему и неработающему члену семьи - жене ФИО4 к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории РФ. В оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно несовершеннолетним детям истца ответчиком отказано, что подтверждается резолюцией главного врача МБУЗ «Октябрьская городская больница» на заявлении истца о предоставлении отпуска (л.д. 6). ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются сыновьями Федорова М.Г., что подтверждается копией свидетельства о рождении <данные изъяты> Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района семья Федорова М. Г. состоит: жена - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживает семья по адресу: <адрес> (л.д. 11). ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с МУЗ «Октябрьская городская больница, что подтверждается копиями приказов о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно до <адрес> ей и её несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. При таких обстоятельствах, суд, учитывая наличие у истца права на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в период с 01.06.2012 года по 27.09.2012 года, а также то обстоятельство, что его несовершеннолетние дети - ФИО2 и ФИО3, находятся у него на иждивении и Положением «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Усть-Большерецком районе и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета Усть-Большерецкого муниципального района» предусмотрено право истца на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно его несовершеннолетним детям, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом, суд полагает, что то обстоятельство, что супруга истца ФИО4 в 2011 году воспользовалась своим правом как работник ответчика на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно своим несовершеннолетним детям - ФИО2 и ФИО3, не может в настоящее время лишать истца его права на оплату проезда своим несовершеннолетним детям, поскольку данное право на оплату проезда неработающим членам семьи, в том числе несовершеннолетним детям, принадлежит каждому работнику организации, и право на оплату проезда к месту проведения отпуска у несовершеннолетних детей возникает как производное от права последнего. Приходя к данному выводу, суд учитывает, что названное Положение не содержит каких-либо норм ограничивающих данные права, в случае если родители несовершеннолетних детей работают в одной организации, и на момент вынесения решения сведений суду о внесении таких изменения не представлено. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская городская больница» оплатить Федорову М. Г. в период с 01 июня 2012 года по 27 сентября 2012 года проезд к месту проведения отпуска и обратно, его несовершеннолетним детям - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская городская больница» государственную пошлину в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края. Судья К.В. Матвеев