Дело № 2-77-2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производству по делу

с. Усть-Большерецк                                                                               21 февраля 2011 года

Камчатского края

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего                                                         судьи           Кирилловой Н.А.

при секретаре                                                                                                  Никитиной Е.В.

с участием:

заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края     Гвоздева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Вичеренко Н.В., поданное в порядке гл. 25 ГПК РФ - о признании незаконным бездействия администрации Усть-Большерецкого сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по ведению реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, и возложении обязанности на администрацию Усть-Большерецкого сельского поселения организовать ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов,

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Вичеренко Н.В. обратилась в суд интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории Усть-Большерецкого сельского поселения с указанными выше требованиями, в обоснование которых указала, что проведенной прокуратурой Усть-Большерецкого района в январе 2011 года проверкой соблюдения законности в бюджетной сфере установлено, что на территории с.Усть-Большерецк не в полной мере соблюдаются требования федерального законодательства. Действующим законодательством предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов. Согласно информации представленной администрацией Усть-Большерецкого сельского поселения реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов администрацией Усть-Большерецкого сельского поселения, не ведётся. Учитывая, что при осуществлении закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов от имени муниципального образования Усть-Большерецкого сельского поселения, выступает исполнительно-распорядительный орган - администрация Усть-Большерецкого сельского поселения, заместитель прокурора полагала, что обязанность по ведению реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должна быть возложена на администрацию Усть-Большерецкого сельского поселения. В обоснование заявления также указала, что отсутствие реестра ведет к нарушению прав граждан, проживающих на территории Усть-Большерецкого района на информацию и обжалование принятых решений. Кроме того полагала, что отсутствие реестра, препятствует осуществлению своевременного и эффективного контроля за деятельностью администрации Усть-Большерецкого сельского поселения со стороны контролирующих органов.

В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Гвоздев А.А. (действующий по доверенности и.о. прокурора Усть-Большерецкого района) от заявленных требований отказался, в связи с тем, что к моменту рассмотрения дела в суде выяснилось, что администрацией Усть-Большерецкого сельского поселения в 2011 году организован реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов.

Представитель заинтересованного лица - И.о. главы администрации Усть-Большерецкого сельского поселения Лассаль Е.А. в отзыве на заявление пояснил, что в 2011 году администрацией Усть-Большерецкого сельского поселения организовано ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, что подтвердил соответствующими документами, в связи с чем, просил в удовлетворении заявления отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованное лицо - представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов Усть-Большерецкого сельского поселения при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.

На основании ч.2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Согласно ст. 9 ГК РФ стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

По смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положения части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявление, не противоречит и он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных муниципальных служащих»).

    Суд полагает, что заявление заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Гвоздева А.А. об отказе от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и интересы. Заявитель отказался от требования, в связи с добровольным их удовлетворением, порядок и последствия прекращения производства по делу участвующим лицам разъяснены, что подтверждается материалами дела.

     Учитывая, что до рассмотрения иска по существу требования заявителя удовлетворены заинтересованным лицом добровольно, суд полагает, что чьи-либо права отказом от заявленных требований нарушены быть не могут.

     При подаче заявления в суд заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

     Поскольку законодательством не предусмотрена возможность взыскания государственной пошлины с заинтересованного лица при отказе заявителя от требования она подлежит отнесению на счет средств соответствующего бюджета.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, абз.4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Принять отказ от требований заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздева А.А. о признании незаконным бездействия администрации Усть-Большерецкого сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по ведению реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, и возложении обязанности на администрацию Усть-Большерецкого сельского поселения организовать ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов.

Производство по делу по заявлению заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, поданное в порядке гл. 25 ГПК РФ - о признании незаконным бездействия администрации Усть-Большерецкого сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по ведению реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, и возложении обязанности на администрацию Усть-Большерецкого сельского поселения организовать ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов - п р е к р а т и т ь.

      На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление прокурором в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                                                               Кириллова Н.А.